建立用水統計制度。各級統計主管部門應把用水統計納人統計系列。各級水行政主管部門應協同統計主管部門做好本轄區各行業的用水統計工作。取水、用水設施都要安裝計量設施。計量設施必須符合國家技術標準。用水單位應當加強用水計量管理,健全用水統計基礎資料,按期上報。發布節水技術改造投資導向目錄,用以推動用水器具生產企業及現有高耗水行業的節水技術改造。強化用水節水設施和節水器具、設備生產質量的監管,實行節水產品標識制度。對工農業節水設備和生活節水產品推行節水標簽,對產品實行認證,銷售實行市場準入,清理整頓節水設備、器具的生產及疏通市場,擴大節水產品的市場份額。有關部門要根據當地水資源條件和經濟發展水平,制定有利于節水工作的獎懲措施。污水處理廠擴建進行水資源論證,能確定合理處理規模,提升污水處理和水資源回用能力。樂山取水水資源論證怎么做
論證階段起于水資源論證報告書編制單位開始論證工作,止于水資源論證報告書獲批。該階段的主要工作是水資源論證報告書編制單位收集資料、現場踏勘、制定工作大綱,并按水資源論證導則要求編制及修改水資源論證報告書。對該階段評估的內容包括:①取水、用水、退水等論證內容的***性,②水資源論證報告書編制依據的水文資料、社會經濟資料、項目取退水設計資料等基礎資料的充分性和可靠性,③論證方法和論證結論的合理性。對該階段的評估分析主要以水資源論證導則為標準,分析水資源論證報告書是否按照導則要求的內容進行***論證,依據的基礎資料是否充分可靠,采用的分析論證方法是否合理可行,得到的結論是否可信。在論證階段的評估案例中發現,部分項目論證內容的***性存在一定的問題,比如注重取水、輕視退水,注重水量、輕視水質等問題,尤其是一些編制時間較早的報告書。德陽水資源論證設計醫院建設項目進行水資源論證,可保障醫療用水安全可靠,維護公共衛生安全。
水功能區、飲用水水源一級保護區和自然保護區**區的劃定依據不同。水功能區一級區中的保護區依據《水功能區劃分標準》(GB/T50594-2010)進行劃定,不在保護區中再劃分二級區;飲用水水源一級保護區依據《水污染防治法》第五章和《飲用水水源保護區劃分技術規范》(HJ338-2018)有關規定進行劃分;自然保護區**區依據《中華人民共和國自然保護區條例》進行劃分。在劃定范圍上,存在一定重疊。飲用水水源保護區是為防止飲用水水源地污染,保證水源地環境質量而劃定,包括一定面積的水域和陸域。開發利用區里劃分的飲用水源區是為城鎮提供綜合生活用水而劃定的水域,兩者在范圍上存在一定重疊。根據**機構**要求,水功能區管理職責已移交生態環境主管部門,下一步管理規定要求可咨詢生態環境主管部門。
建設階段起于項目正式開工建設,止于項目獲得取水許可證。該階段的主要工作是項目主體及取水設施、用水設施、退水設施和取退水影響工程補償措施及水資源節約保護工程的建設,并在工程取水試運行期滿后,通過管理部門組織的取水設施驗收并獲得取水許可證。對該階段評估的內容包括:①取水水源、取水方式、取水口的設置(形式、位置等)、取水總量及年內分配,②取水用途、用水工藝及耗用水指標,③退水方式、退水口設置、退水水質、退水量及年內分配,④取退水影響消減措施,⑤水資源節約保護措施。對該階段的評估分析主要以經批復的水資源論證報告書及批復文件關于項目建設的內容為標準,根據項目設計報告、取退水及計量設施設計報告、取水工程驗收材料和評估工作現場查勘結果,對比分析項目及取退水設施建設情況、計量和監測設施安裝情況、工程補償措施建設情況、水資源節約和保護工程措施建設情況是否與報告書及批復文件一致。該階段的評估中容易出現的問題是取退水位置發生了調整和取退水及生產設施的建設方案發生了改變,比如將河道取水改為水庫取水,或取水泵的參數發生了變化,還有的調整了建設內容,導致取水用途和工藝均發生了變化。城市新區建設前做好水資源論證,可合理布局供排水設施,保障居民用水安全穩定。
如果取水單位在有效期屆滿45日前提出了申請,審批機關應根據《取水許可和水資源費征收管理條例》(***第460號令)規定,對取水單位或個人原批準的取水量、實際取水量、節水水平和退水水質狀況以及所在行業的平均用水水平、當地水資源供需狀況等進行***評估,在取水許可證屆滿前決定是否批準延續。審批機關批準延續的,應當核發新的取水許可證;不予批準延續的,應當書面說明理由。根據《中華人民共和國行政許可法》規定,對不予批準延續的,取水單位或個人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。審批機關注銷取水許可證后取水單位或個人仍然取水的,應按照《中華人民共和國水法》和《取水許可和水資源費征收管理條例》予以行政處罰。城市雨水資源化利用潛力評估是水資源論證的創新點,需突破傳統排水思維。巴中廠區水資源論證編制單位
水資源論證應構建水資源-能源-糧食紐帶關系模型,評估協同發展閾值。樂山取水水資源論證怎么做
保障措施(十三)做好組織實施。流域管理機構和地方各級水行政主管部門要把水資源論證作為落實水資源剛性約束要求、強化水資源監督管理的一項重要工作,加強組織領導,落實工作責任,明確管理要求,加強與相關規劃審批部門、區域管理機構和項目管理部門的協調配合,合力推進水資源論證工作。(十四)夯實技術支撐。流域管理機構和地方各級水行政主管部門要加快建立健全水資源剛性約束指標體系,將其作為水資源論證管理的重要依據。要完善水資源論證評審**庫,加大對管理人員、技術人員的培訓力度,及時發現并研究解決水資源論證工作中面臨的問題,完善技術標準,提高水資源論證管理工作水平。(十五)強化監督管理。流域管理機構和地方各級水行政主管部門要根據管理權限,加強對水資源論證報告編制、審查等方面的指導和監督檢查,及時發現和解決工作中的問題。水資源論證工作將納入**嚴格水資源管理制度考核,探索建立水資源論證工作的信用評價制度,對在水資源論證工作中弄虛作假的業主或委托單位嚴格進行處罰,對存在濫用職權、玩忽職守的相關單位和工作人員,依法嚴肅追責。樂山取水水資源論證怎么做