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（三）高新技術產品（服務）與主要產品（服務）高新技術產品（服務）是指對其發揮**支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定范圍的產品（服務）。主要產品（服務）是指高新技術產品（服務）中，擁有在技術上發揮**支持作用的知識產權的所有權，且收入之和在企業同期高新技術產品（服務）收入中超過50%的產品（服務）。（四）高新技術產品（服務）收入占比高新技術產品（服務）收入占比是指高新技術產品（服務）收入與同期總收入的比值。1.高新技術產品（服務）收入高新技術產品（服務）收入是指企業通過研發和相關技術創新活動，取得的產品（服務）收入與技術性收入的總和。對企業取得上述收入發揮**支持作用的技術應屬...

****認定管理工作指引一、組織與實施二、認定程序三、認定條件四、享受稅收優惠五、監督管理六、****認定管理工作網功能及操作提要七、附件根據《****認定管理辦法》（國科發火〔2016〕32號，以下稱《認定辦法》）的規定，制定本工作指引。一、組織與實施（一）領導小組辦公室全國****認定管理工作領導小組辦公室設在科技部火炬高技術產業開發中心，由科技部、財政部、稅務總局相關人員組成，負責處理日常工作。（二）認定機構各省、自治區、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政、稅務部門組成本地區****認定管理機構（以下稱“認定機構”）。認定機構下設辦公室，辦公室設在省級、計劃...

2.**庫及**選取辦法（1）認定機構應建立**庫（包括技術**和財務**），實行**聘任制和動態管理，備選**應不少于評審**的3倍。（2）認定機構根據企業主營產品（服務）的**技術所屬技術領域隨機抽取**，組成**組，并指定1名技術**擔任**組組長，開展認定評審工作。3.**職責（1）審查企業的研究開發活動（項目）、年度財務會計報告和專項報告等是否符合《認定辦法》及《工作指引》的要求。（2）按照《認定辦法》及《工作指引》的規定，評審**對企業申報信息進行**評價。技術**應主要側重對企業知識產權、研究開發活動、主營業務、成果轉化及高新技術產品（服務）等情況進行評價打分；財務**應參照中介...

（四）更名及重大變化事項****發生名稱變更或與認定條件有關的重大變化（如分立、合并、重組以及經營業務發生變化等），應在發生之日起三個月內向認定機構報告，在“****認定管理工作網”上提交《****名稱變更申請表》（附件7），并將打印出的《****名稱變更申請表》與相關證明材料報認定機構，由認定機構負責審核企業是否仍符合****條件。企業*發生名稱變更，不涉及重大變化，符合****認定條件的，由認定機構在本地區公示10個工作日，無異議的，由認定機構重新核發認定證書，編號與有效期不變，并在“****認定管理工作網”上公告；有異議的或有重大變化的（無論名稱變更與否），由...

8.近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表（包括主表及附表）。對涉密企業，須將申請認定****的申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。（四）**評審認定機構收到企業申請材料后，根據企業主營產品（服務）的**技術所屬技術領域在符合評審要求的**中，隨機抽取**組成**組，對每個企業的評審**不少于5人（其中技術**不少于60%，并至少有1名財務**）。每名技術**單獨填寫《****認定技術**評價表》（附件3），每名財務**單獨填寫《****認定財務**評價表》（附件4），**組長匯總各位**分數，按分數平均值填寫《****認定**組綜合評價表》（附件5）。具備條件的地區可進行網...

（五）異地搬遷1.《認定辦法》第十八條中整體遷移是指符合《中華人民共和國公司登記管理條例》第二十九條所述情況。2.跨認定機構管理區域整體遷移的****須向遷入地認定機構提交有效期內的《****證書》及遷入地工商等登記管理機關核發的完成遷入的相關證明材料。3.完成整體遷移的，其****資格和《****證書》繼續有效，編號與有效期不變。由遷入地認定機構給企業出具證明材料，并在“****認定管理工作網”上公告。慧邦國際信息技術（北京）股份有限公司提供北京市海淀區機械機器設備業****認定。福建創新****認定服務至上一、檢查對象全國36個****認定管理機構二、檢查依...

第五章附則第二十一條科技部、財政部、稅務總局根據本辦法另行制定《****認定管理工作指引》。第二十二條本辦法由科技部、財政部、稅務總局負責解釋。第二十三條本辦法自2016年1月1日起實施。原《****認定管理辦法》（國科發火[2008]172號）同時廢止。附件：國家重點支持的高新技術領域國家重點支持的高新技術領域一、電子信息二、生物與新醫藥三、航空航天四、新材料五、高技術服務六、新能源與節能七、資源與環境八、先進制造與自動化慧邦國際信息技術(北京）股份有限公司提供北京市西城區科研設計業****認定。市場****認定認真負責（三）中介機構專項審計報告或鑒證報告（以下統稱“專項報告...

基本判斷方法1、申請書及附件齊全與規范2、整體描述是否一致3、內容是否專業4、數據是否前后統一5、各部分的說明是否合理6、各部分的邏輯關系是否對應**自主知識產權問題1、企業獲得的**為實用新型專利或外觀專利，并無實質性產品制造工藝發明專利，高新技術含金量不高，無法長時間在行業內形成**競爭力。2、企業獲得**權的方式是受讓、受贈、并購等，對于**技術不經過消化吸收直接應用生產，基本沒有自主研發過程。企業人員問題1、科技人員工作時間難確認。企業通過外聘研發人員時，工作時間難以判斷，是否符合在崗183天的時間要求。2、**研發人員身份難確認。多數研發人員同時兼任企業高層管理人員，判斷此類人員是否...

三、認定條件（一）年限《認定辦法》第十一條“須注冊成立一年以上”是指企業須注冊成立365個日歷天數以上；“當年”、“**近一年”和“近一年”都是指企業申報前1個會計年度；“近三個會計年度”是指企業申報前的連續3個會計年度（不含申報年）；“申請認定前一年內”是指申請前的365天之內（含申報年）。（二）知識產權1.****認定所指的知識產權須在中國境內授權或審批審定，并在中國法律的有效保護期內。知識產權權屬人應為申請企業。2.不具備知識產權的企業不能認定為****。3.****認定中，對企業知識產權情況采用分類評價方式，其中：發明專利（含****）、植物新品種、**農作物品種、國家新藥...

（4）無形資產攤銷費用無形資產攤銷費用是指用于研究開發活動的軟件、知識產權、非**技術（專有技術、許可證、設計和計算方法等）的攤銷費用。（5）設計費用設計費用是指為新產品和新工藝進行構思、開發和制造，進行工序、技術規范、規程制定、操作特性方面的設計等發生的費用。包括為獲得創新性、創意性、突破性產品進行的創意設計活動發生的相關費用。（6）裝備調試費用與試驗費用裝備調試費用是指工裝準備過程中研究開發活動所發生的費用，包括研制特殊、**的生產機器，改變生產和質量控制程序，或制定新方法及標準等活動所發生的費用。為大規模批量化和商業化生產所進行的常規性工裝準備和工業工程發生的費用不能計入歸集范圍。試驗費...

①高新產品名稱、合同發票規范，檢測報告與產品說明要體現所定的高新技術產品；②高新技術產品（PS表）論述跟技術領域的相關性貼切，產品的**技術、關鍵指標、競爭優勢以及知識產權支撐突出，提升高新技術產品價值；③高新產品的佐證資料，除合同、發票建議提供第三方的產品認定、檢測報告等來佐證。①由技術**根據企業科技成果轉化總體情況和近3年內科技成果轉化的年平均數進行綜合評價。同一科技成果分別在國內外轉化的，或轉化為多個產品、服務、工藝、樣品、樣機等的，只計為一項。②科技成果轉化的計算是按照一個成果對應一個轉化，要想獲得高分必須產生15個不同的科技成果，盡量多申請相關知識產權等；每個成果確認轉化為不同的產...

5.銷售收入銷售收入為主營業務收入與其他業務收入之和。主營業務收入與其他業務收入按照企業所得稅年度納稅申報表的口徑計算。（七）企業創新能力評價企業創新能力主要從知識產權、科技成果轉化能力、研究開發組織管理水平、企業成長性等四項指標進行評價。各級指標均按整數打分，滿分為100分，綜合得分達到70分以上（不含70分）為符合認定要求。1.知識產權（≤30分）由技術**對企業申報的知識產權是否符合《認定辦法》和《工作指引》要求，進行定性與定量結合的評價。（1）技術的先進程度A.高（7-8分）B.較高（5-6分）C.一般（3-4分）D.較低（1-2分）E.無（0分）（2）對主要產品（服務）在技術上發揮*...

三、認定條件（一）年限《認定辦法》第十一條“須注冊成立一年以上”是指企業須注冊成立365個日歷天數以上；“當年”、“**近一年”和“近一年”都是指企業申報前1個會計年度；“近三個會計年度”是指企業申報前的連續3個會計年度（不含申報年）；“申請認定前一年內”是指申請前的365天之內（含申報年）。（二）知識產權1.****認定所指的知識產權須在中國境內授權或審批審定，并在中國法律的有效保護期內。知識產權權屬人應為申請企業。2.不具備知識產權的企業不能認定為****。3.****認定中，對企業知識產權情況采用分類評價方式，其中：發明專利（含****）、植物新品種、**農作物品種、國家新藥...

（五）企業近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算，下同）的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：1.**近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業，比例不低于5%；2.**近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業，比例不低于4%；3.**近一年銷售收入在2億元以上的企業，比例不低于3%。其中，企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%；（六）近一年高新技術產品（服務）收入占企業同期總收入的比例不低于60%；（七）企業創新能力評價應達到相應要求；（八）企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。...

（7）委托外部研究開發費用委托外部研究開發費用是指企業委托境內外其他機構或個人進行研究開發活動所發生的費用（研究開發活動成果為委托方企業擁有，且與該企業的主要經營業務緊密相關）。委托外部研究開發費用的實際發生額應按照**交易原則確定，按照實際發生額的80%計入委托方研發費用總額。（8）其他費用其他費用是指上述費用之外與研究開發活動直接相關的其他費用，包括技術圖書資料費、資料翻譯費、**咨詢費、高新科技研發保險費，研發成果的檢索、論證、評審、鑒定、驗收費用，知識產權的申請費、注冊費、代理費，會議費、差旅費、通訊費等。此項費用一般不得超過研究開發總費用的20%，另有規定的除外。慧邦國際信息技術(北...

（五）異地搬遷1.《認定辦法》第十八條中整體遷移是指符合《中華人民共和國公司登記管理條例》第二十九條所述情況。2.跨認定機構管理區域整體遷移的****須向遷入地認定機構提交有效期內的《****證書》及遷入地工商等登記管理機關核發的完成遷入的相關證明材料。3.完成整體遷移的，其****資格和《****證書》繼續有效，編號與有效期不變。由遷入地認定機構給企業出具證明材料，并在“****認定管理工作網”上公告。魏老師提供北京市懷柔區廣告傳媒業****認定。海南****認定咨詢熱線3.企業在中國境內發生的研究開發費用企業在中國境內發生的研究開發費用，是指企業內部研究開發活動...

3.研究開發組織管理水平（≤20分）由技術**根據企業研究開發與技術創新組織管理的總體情況，結合以下幾項評價，進行綜合打分。（1）制定了企業研究開發的組織管理制度，建立了研發投入核算體系，編制了研發費用輔助賬；（≤6分）（2）設立了內部科學技術研究開發機構并具備相應的科研條件，與國內外研究開發機構開展多種形式產學研合作；（≤6分）（3）建立了科技成果轉化的組織實施與激勵獎勵制度，建立開放式的創新創業平臺；（≤4分）（4）建立了科技人員的培養進修、職工技能培訓、優秀人才引進，以及人才績效評價獎勵制度。（≤4分）魏老師提供北京市東城區農業及服務業****認定。湖南如何****認定咨詢熱線（...

①成長性的評價主要根據企業近三年的財務數據，計算企業的銷售收入和凈資產增長率，得出相應分值。對于成長性低于5分的企業，打分風險比較大，**評審時也提出了成長性弱的問題。特別是對于銷售收入成長性不好的情況，更要完善其他三方面材料。①2016年國家四部委對《國家重點支持的高新技術領域》進行了較大調整，很多企業自身技術很好，但在領域的選擇上出現偏差，導致申報結果不理想。建議企業在準備認定材料過程中結合自身研究開發項目、產品、**技術等來選擇對應的領域，做到研發項目、產品、**、領域的四點統一。②另外，研發項目既要結合企業實際體現行業的先進性，在技術材料的編制過程中也要注意與領域的契合。往年**評審時...

①高新產品名稱、合同發票規范，檢測報告與產品說明要體現所定的高新技術產品；②高新技術產品（PS表）論述跟技術領域的相關性貼切，產品的**技術、關鍵指標、競爭優勢以及知識產權支撐突出，提升高新技術產品價值；③高新產品的佐證資料，除合同、發票建議提供第三方的產品認定、檢測報告等來佐證。①由技術**根據企業科技成果轉化總體情況和近3年內科技成果轉化的年平均數進行綜合評價。同一科技成果分別在國內外轉化的，或轉化為多個產品、服務、工藝、樣品、樣機等的，只計為一項。②科技成果轉化的計算是按照一個成果對應一個轉化，要想獲得高分必須產生15個不同的科技成果，盡量多申請相關知識產權等；每個成果確認轉化為不同的產...

一、檢查對象全國36個****認定管理機構二、檢查依據1.《科技部財政部國家稅務總局關于修訂印發<****認定管理辦法>的通知》（國科發火〔2016〕32號）；2.《科技部財政部國家稅務總局關于修訂印發<****認定管理工作指引>的通知》（國科發火〔2016〕195號）；3.《國家稅務總局關于實施****所得稅優惠政策有關問題的公告》（國家稅務總局公告2017年第24號）。三、檢查內容各地認定管理機構對本地區****認定、監督管理和享受稅收落實情況開展自查，并形成自查報告。1.認定管理工作開展情況（1）認定管理工作流程是否規范、工作人員權責分工是否明晰；（2）是否建立評審工...

5.銷售收入銷售收入為主營業務收入與其他業務收入之和。主營業務收入與其他業務收入按照企業所得稅年度納稅申報表的口徑計算。（七）企業創新能力評價企業創新能力主要從知識產權、科技成果轉化能力、研究開發組織管理水平、企業成長性等四項指標進行評價。各級指標均按整數打分，滿分為100分，綜合得分達到70分以上（不含70分）為符合認定要求。1.知識產權（≤30分）由技術**對企業申報的知識產權是否符合《認定辦法》和《工作指引》要求，進行定性與定量結合的評價。（1）技術的先進程度A.高（7-8分）B.較高（5-6分）C.一般（3-4分）D.較低（1-2分）E.無（0分）（2）對主要產品（服務）在技術上發揮*...

三、認定條件（一）年限《認定辦法》第十一條“須注冊成立一年以上”是指企業須注冊成立365個日歷天數以上；“當年”、“**近一年”和“近一年”都是指企業申報前1個會計年度；“近三個會計年度”是指企業申報前的連續3個會計年度（不含申報年）；“申請認定前一年內”是指申請前的365天之內（含申報年）。（二）知識產權1.****認定所指的知識產權須在中國境內授權或審批審定，并在中國法律的有效保護期內。知識產權權屬人應為申請企業。2.不具備知識產權的企業不能認定為****。3.****認定中，對企業知識產權情況采用分類評價方式，其中：發明專利（含****）、植物新品種、**農作物品種、國家新藥...

二、認定程序（一）自我評價企業應對照《認定辦法》和本《工作指引》進行自我評價。（二）注冊登記企業登錄“****認定管理工作網”，按要求填寫《企業注冊登記表》（附件1），并通過網絡系統提交至認定機構。認定機構核對企業注冊信息，在網絡系統上確認***后，企業可以開展后續申報工作。（三）提交材料企業登錄“****認定管理工作網”，按要求填寫《****認定申請書》（附件2），通過網絡系統提交至認定機構，并向認定機構提交下列書面材料：1.《****認定申請書》（在線打印并簽名、加蓋企業公章）；2.證明企業依法成立的《營業執照》等相關注冊登記證件的復印件；3.知識產權相關材料（知識產權證書...

四、享受稅收優惠1.自認定當年起，企業可持“****”證書及其復印件，按照《企業所得稅法》及《實施條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下稱《稅收征管法》）、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》（以下稱《實施細則》）、《認定辦法》和本《工作指引》等有關規定，到主管稅務機關辦理相關手續，享受稅收優惠。2.未取得****資格或不符合《企業所得稅法》及其《實施條例》、《稅收征管法》及其《實施細則》，以及《認定辦法》等有關規定條件的企業，不得享受****稅收優惠。3.****資格期滿當年內，在通過重新認定前，其企業所得稅暫按15%的稅率預繳，在年度匯算清繳前未取得****...

****認定管理辦法***章總則***條為扶持和鼓勵****發展，根據《中華人民共和國企業所得稅法》（以下稱《企業所得稅法》）、《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》（以下稱《實施條例》）有關規定，特制定本辦法。第二條本辦法所稱的****是指：在《國家重點支持的高新技術領域》內，持續進行研究開發與技術成果轉化，形成企業**自主知識產權，并以此為基礎開展經營活動，在中國境內（不包括港、澳、臺地區）注冊的居民企業。第三條****認定管理工作應遵循突出企業主體、鼓勵技術創新、實施動態管理、堅持公平公正的原則。第四條依據本辦法認定的****，可依照《企業所得稅法》及其《實施條例》、...

（三）復核對已認定的****，有關部門在日常管理過程中發現其不符合認定條件的，應以書面形式提請認定機構復核。復核后確認不符合認定條件的，由認定機構取消其****資格，并通知稅務機關追繳其不符合認定條件年度起已享受的稅收優惠。屬于對是否符合《認定辦法》第十一條（除（五）款外）、第十七條、第十八條和第十九條情況的企業，按《認定辦法》規定辦理；屬于對是否符合《認定辦法》第十一條（五）款產生異議的，應以問題所屬年度和前兩個會計年度（實際經營不滿三年的按實際經營時間計算）的研究開發費用總額與同期銷售收入總額之比是否符合《認定辦法》第十一條（五）款規定進行復核。何老師提供北京市平谷區農業及服務業高...

（1）技術轉讓收入：指企業技術創新成果通過技術貿易、技術轉讓所獲得的收入；（2）技術服務收入：指企業利用自己的人力、物力和數據系統等為社會和本企業外的用戶提供技術資料、技術咨詢與市場評估、工程技術項目設計、數據處理、測試分析及其他類型的服務所獲得的收入；（3）接受委托研究開發收入：指企業承擔社會各方面委托研究開發、中間試驗及新產品開發所獲得的收入。企業應正確計算高新技術產品（服務）收入，由具有資質并符合本《工作指引》相關條件的中介機構進行專項審計或鑒證。肖華老師提供北京市通州區科研設計業****認定。廣東****認定第十七條****發生更名或與認定條件有關的重大變化（如分立、合并、...

8.近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表（包括主表及附表）。對涉密企業，須將申請認定****的申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。（四）**評審認定機構收到企業申請材料后，根據企業主營產品（服務）的**技術所屬技術領域在符合評審要求的**中，隨機抽取**組成**組，對每個企業的評審**不少于5人（其中技術**不少于60%，并至少有1名財務**）。每名技術**單獨填寫《****認定技術**評價表》（附件3），每名財務**單獨填寫《****認定財務**評價表》（附件4），**組長匯總各位**分數，按分數平均值填寫《****認定**組綜合評價表》（附件5）。具備條件的地區可進行網...

五、監督管理（一）重點檢查根據認定管理工作需要，科技部、財政部、稅務總局按照《認定辦法》的要求，可組織**對各地****認定管理工作進行重點檢查，對存在問題的視情況給予相應處理。（二）企業年報企業獲得****資格后，在其資格有效期內應每年5月底前通過“****認定管理工作網”，報送上一年度知識產權、科技人員、研發費用、經營收入等年度發展情況報表（附件6）；在同一****資格有效期內，企業累計兩年未按規定時限報送年度發展情況報表的，由認定機構取消其****資格，在“****認定管理工作網”上公告。認定機構應提醒、督促企業及時填報年度發展情況報表，并協助企業處理填報過程中的...

（二）管理系統主要功能管理系統由企業申報系統、認定機構管理系統和領導小組辦公室管理系統三個子系統組成。1.企業申報系統主要功能（1）企業注冊（2）企業信息變更（3）企業名稱變更（4）認定申報（5）年度發展情況報表（6）查詢（7）密碼找回2.認定機構管理系統主要功能（1）企業注冊管理（2）認定申報管理（3）撤銷企業高企證書管理（4）異地搬遷企業管理（5）查詢與統計3.領導小組辦公室管理系統主要功能（1）高企備案管理（2）撤銷企業高企證書管理（3）異地搬遷企業管理（4）查詢與統計慧邦國際信息技術(北京）股份有限公司提供北京市通州區建筑工程業****認定。山西創新****認定代理價錢高新技術...