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2020年年底前實現涉及“兩重點一重大”的化工裝置或儲運設施自動化控制系統裝備率、重大危險源在線監測監控率均達到100%。加強油氣管道發展規劃與國土空間、交通運輸等其他專項規劃銜接。督促企業大力推進油氣輸送管道完整性管理，加快完善油氣輸送管道地理信息系統，強化油氣輸送管道高后果區管控。嚴格落實油氣管道法定檢驗制度，提升油氣管道法定檢驗覆蓋率。加強涉及危險化學品的停車場安全管理，納入信息化監管平臺。強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監管。提高危險化學品儲罐等貯存設備設計標準。研究建立常壓危險貨物儲罐強制監測制度。嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸...

按1萬元罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）未經許可或者備案擅自購買易制毒化學品的；（二）使用他人的或者偽造、變造、失效的許可證或者備案證明購買易制毒化學品的。第三十一條違反規定銷售易制毒化學品，有下列情形之一的，公安機關應當對銷售單位處1萬元以下罰款；有違法所得的，處3萬元以下罰款，并對違法所得依法予以追繳；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）向無購買許可證或者備案證明的單位或者個人銷售易制毒化學品的；（二）超出購買許可證或者備案證明的品種、數量銷售易制毒化學品的。第三十二條貨主違反規定運輸易制毒化學品，有下列情形之一的，公安機關應當沒收非法運輸的易制毒化學品或者非法運輸易制毒...

承運單位應當派人押運或者采取其他有效措施，防止易制毒化學品丟失、被盜、被搶。運輸易制毒化學品時，還應當遵守國家有關貨物運輸的規定。第二十四條公安機關在易制毒化學品運輸過程中應當對運輸情況與運輸許可證或者備案證明所載內容是否相符等情況進行檢查。交警、治安、禁毒、邊防等部門應當在交通重點路段和邊境地區等加強易制毒化學品運輸的檢查。第二十五條易制毒化學品運出地與運入地公安機關應當建立情況通報制度。運出地負責審批或者備案的公安機關應當每季度末將辦理的易制毒化學品運輸許可或者備案情況通報運入地同級公安機關，運入地同級公安機關應當核查貨物的實際運達情況后通報運出地公安機關。第四章監督檢查第二十六條...

并負責危險化學品登記工作。（二）公安機關負責危險化學品的公共安全管理，核發劇毒化學品購買許可證、劇毒化學品道路運輸通行證，并負責危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理。（三）質量監督檢驗檢疫部門負責核發危險化學品及其包裝物、容器（不包括儲存危險化學品的固定式大型儲罐，下同）生產企業的工業產品生產許可證，并依法對其產品質量實施監督，負責對進出口危險化學品及其包裝實施檢驗。（四）環境保護主管部門負責廢棄危險化學品處置的監督管理，組織危險化學品的環境危害性鑒定和環境風險程度評估，確定實施重點環境管理的危險化學品，負責危險化學品環境管理登記和新化學物質環境管理登記；依照職責分工調查相關危險化學品...

二）通過道路運輸危險化學品，不配備押運人員的；（三）運輸劇毒化學品或者易制爆危險化學品途中需要較長時間停車，駕駛人員、押運人員不向當地公安機關報告的；（四）劇毒化學品、易制爆危險化學品在道路運輸途中丟失、被盜、被搶或者發生流散、泄露等情況，駕駛人員、押運人員不采取必要的警示措施和安全措施，或者不向當地公安機關報告的。第九十條對發生交通事故負有全部責任或者主要責任的危險化學品道路運輸企業，由公安機關責令消除安全隱患，未消除安全隱患的危險化學品運輸車輛，禁止上道路行駛。第九十一條有下列情形之一的，由交通運輸主管部門責令改正，可以處1萬元以下的罰款；拒不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款：...

建立健全省、市、縣三級安全生產執法體系。省級應急管理部門原則上不設執法隊伍，由內設機構承擔安全生產監管執法責任，市、縣級應急管理部門一般實行“局隊合一”體制。危險化學品重點縣（市、區、旗）、危險化學品貯存量大的港區，以及各類開發區特別是內設化工園區的開發區，應強化危險化學品安全生產監管職責，落實落細監管執法責任，配齊配強執法力量。具體由地方黨委和研究確定，按程序審批。（十六）提升監管效能。嚴把危險化學品監管執法人員進人關，進一步明確資格標準，嚴格考試考核，突出素質，擇優錄用；可通過公務員聘任制方式選聘人才，到2022年年底具有安全生產相關學歷和實踐經驗的執法人員數量不低于在職人員的75...

運出地負責審批或者備案的公安應當每季度末將辦理的易制毒化學品運輸許可或者備案情況通報運入地同級公安，運入地同級公安應當核查貨物的實際運達情況后通報運出地公安。第四章監督檢查第二十六條縣級以上公安應當加強對易制毒化學品購銷和運輸等情況的監督檢查，有關單位和個人應當積極配合。對發現非法購銷和運輸行為的，公安應當依法查處。公安在進行易制毒化學品監督檢查時，可以依法查看現場、查閱和復制有關資料、記錄有關情況、扣押相關的證據材料和違法物品；必要時，可以臨時查封有關場所。被檢查的單位或者個人應當如實提供有關情況和材料、物品，不得拒絕或者隱匿。第二十七條公安應當對依法收繳、查獲的易制毒化學品安全保管...

作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發劇毒化學品道路運輸通行證；不予批準的，書面通知申請人并說明理由。劇毒化學品道路運輸通行證管理辦法由***公安部門制定。第五十一條劇毒化學品、易制爆危險化學品在道路運輸途中丟失、被盜、被搶或者出現流散、泄漏等情況的，駕駛人員、押運人員應當立即采取相應的警示措施和安全措施，并向當地公安機關報告。公安機關接到報告后，應當根據實際情況立即向安全生產監督管理部門、環境保護主管部門、衛生主管部門通報。有關部門應當采取必要的應急處置措施。第五十二條通過水路運輸危險化學品的，應當遵守法律、行政法規以及***交通運輸主管部門關于危險貨物水路運輸安全的規定。第五...

二）未根據其生產、儲存的危險化學品的種類和危險特性，在作業場所設置相關安全設施、設備，或者未按照國家標準、行業標準或者國家有關規定對安全設施、設備進行經常性維護、保養的；（三）未依照本條例規定對其安全生產條件定期進行安全評價的；（四）未將危險化學品儲存在**倉庫內，或者未將劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品在**倉庫內單獨存放的；（五）危險化學品的儲存方式、方法或者儲存數量不符合國家標準或者國家有關規定的；（六）危險化學品**倉庫不符合國家標準、行業標準的要求的；（七）未對危險化學品**倉庫的安全設施、設備定期進行檢測、檢驗的。從事危險化學品倉儲經營的港口經營人有前款...

二）通過道路運輸危險化學品，不配備押運人員的；（三）運輸劇毒化學品或者易制爆危險化學品途中需要較長時間停車，駕駛人員、押運人員不向當地公安機關報告的；（四）劇毒化學品、易制爆危險化學品在道路運輸途中丟失、被盜、被搶或者發生流散、泄露等情況，駕駛人員、押運人員不采取必要的警示措施和安全措施，或者不向當地公安機關報告的。第九十條對發生交通事故負有全部責任或者主要責任的危險化學品道路運輸企業，由公安機關責令消除安全隱患，未消除安全隱患的危險化學品運輸車輛，禁止上道路行駛。第九十一條有下列情形之一的，由交通運輸主管部門責令改正，可以處1萬元以下的罰款；拒不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款：...

企業管理和技術團隊必須具備相應的履職能力，做到責任到人、工作到位，對安全排查治理不力、風險防控措施不落實的，依法依規追究相關責任人責任。對存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對抗安全生產監管和環境保護監管，違章指揮、違章作業產生重大安全，違規更改工藝流程，破壞監測監控設施，夾帶、謊報、瞞報、匿報危險物品等嚴重危害生命財產安全的主觀故意行為的單位及主要責任人，依法依規將其納入信用記錄，加強失信懲戒，從嚴監管。（九）強化激勵措施。推進危險化學品企業安全生產標準化建設，對一、二級標準化企業擴產擴能、進區入園等，在同等條件下分別給予優先考慮并減少檢查頻次。對鼓勵發展的危險化學品項目，在投資總額內...

作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發劇毒化學品道路運輸通行證；不予批準的，書面通知申請人并說明理由。劇毒化學品道路運輸通行證管理辦法由***公安部門制定。第五十一條劇毒化學品、易制爆危險化學品在道路運輸途中丟失、被盜、被搶或者出現流散、泄漏等情況的，駕駛人員、押運人員應當立即采取相應的警示措施和安全措施，并向當地公安機關報告。公安機關接到報告后，應當根據實際情況立即向安全生產監督管理部門、環境保護主管部門、衛生主管部門通報。有關部門應當采取必要的應急處置措施。第五十二條通過水路運輸危險化學品的，應當遵守法律、行政法規以及***交通運輸主管部門關于危險貨物水路運輸安全的規定。第五...

加快制定危險廢物貯存安全技術標準。建立完善危險廢物由產生到處置各環節聯單制度。建立部門聯動、區域協作、重大案件會商督辦制度，形成覆蓋危險廢物產生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程的監管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規處置危險廢物違法犯罪行為力度。加快危險廢物綜合處置技術裝備研發，合理規劃布點處置企業，加快處置設施建設，消除處置能力瓶頸。督促企業對重點設施和項目安全風險評估論證和排查治理。四、強化企業主體責任落實（七）強化法治措施。積極研究修改刑法相關條款，嚴格責任追究。推進制定危險化學品安全和危險貨物運輸相關法律，修改安全生產法、安全生產許可證條例等，強化法治力度。...

二）易制毒化學品購銷合同（復印件）；（三）經辦人的身份證明（原件和復印件）。第十九條負責審批的公安機關應當自收到**類易制毒化學品運輸許可申請之日起10日內，收到第二類易制毒化學品運輸許可申請之日起3日內，對申請人提交的申請材料進行審查。對符合規定的，發給運輸許可證；不予許可的，應當書面說明理由。負責審批的公安機關對運輸許可申請能夠當場予以辦理的，應當當場辦理；對材料不齊備需要補充的，應當一次告知申請人需補充的內容；對提供材料不符合規定不予受理的，應當書面說明理由。運輸第三類易制毒化學品的，應當在運輸前向運出地的縣級人民**公安機關備案。公安機關應當在收到備案材料的當日發給備案證明。第...

其所有人或者經營人應當取得船舶污染損害責任保險證書或者財務擔保證明。船舶污染損害責任保險證書或者財務擔保證明的副本應當隨船攜帶。第五十八條通過內河運輸危險化學品，危險化學品包裝物的材質、型式、強度以及包裝方法應當符合水路運輸危險化學品包裝規范的要求。***交通運輸主管部門對單船運輸的危險化學品數量有限制性規定的，承運人應當按照規定安排運輸數量。第五十九條用于危險化學品運輸作業的內河碼頭、泊位應當符合國家有關安全規范，與飲用水取水口保持國家規定的距離。有關管理單位應當制定碼頭、泊位危險化學品事故應急預案，并為碼頭、泊位配備充足、有效的應急救援器材和設備。用于危險化學品運輸作業的內河碼頭、...

申請人向工商行政管理部門辦理登記手續時還應當持相應的許可證件。第三十六條危險化學品經營企業儲存危險化學品的，應當遵守本條例第二章關于儲存危險化學品的規定。危險化學品商店內只能存放民用小包裝的危險化學品。第三十七條危險化學品經營企業不得向未經許可從事危險化學品生產、經營活動的企業采購危險化學品，不得經營沒有化學品安全技術說明書或者化學品安全標簽的危險化學品。第三十八條依法取得危險化學品安全生產許可證、危險化學品安全使用許可證、危險化學品經營許可證的企業，憑相應的許可證件購買劇毒化學品、易制爆危險化學品。民用**物品生產企業憑民用**物品生產許可證購買易制爆危險化學品。前款規定以外的單位購...

二）在禁毒形勢嚴峻的重點地區跨縣級行政區域運輸的。禁毒形勢嚴峻的重點地區由公安部確定和調整，名單另行公布。運輸**類易制毒化學品的，應當向運出地的設區的市級人民**公安機關申請運輸許可證。運輸第二類易制毒化學品的，應當向運出地縣級人民**公安機關申請運輸許可證。運輸第三類易制毒化學品的，應當向運出地縣級人民**公安機關備案。第十六條運輸供教學、科研使用的100克以下的***樣品和供醫療機構制劑配方使用的小包裝***以及醫療機構或者***品經營企業購買***片劑6萬片以下、注射劑，貨主或者承運人持有依法取得的購買許可證明或者***品調撥單的，無須申請易制毒化學品運輸許可。第十七條因**疾...

屬于劇毒化學品的農藥除外）、易制爆危險化學品的，由公安機關沒收所購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品，可以并處5000元以下的罰款。使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位出借或者向不具有本條例第三十八條**款、第二款規定的相關許可證件的單位轉讓其購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品，或者向個人轉讓其購買的劇毒化學品（屬于劇毒化學品的農藥除外）、易制爆危險化學品的，由公安機關責令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產停業整頓。第八十五條未依法取得危險貨物道路運輸許可、危險貨物水路運輸許可，從事危險化學品道路運輸、水路運輸的，分別依照有關道路運輸、水路運輸的法律、行政法規...

二）提供的申請材料不符合要求的；（三）對提供的申請材料有疑問的。第二十一條對許可運輸**類易制毒化學品的，發給一次有效的運輸許可證，有效期1個月。對許可運輸第二類易制毒化學品的，發給3個月多次使用有效的運輸許可證；對第三類易制毒化學品運輸備案的，發給3個月多次使用有效的備案證明；對于領取運輸許可證或者運輸備案證明后6個月內按照規定運輸并保證運輸安全的，可以發給有效期12個月的運輸許可證或者運輸備案證明。第二十二條承運人接受貨主委托運輸，對應當憑證運輸的，應當查驗貨主提供的運輸許可證或者備案證明，并查驗所運貨物與運輸許可證或者備案證明載明的易制毒化學品的品種、數量等情況是否相符；不相符的...

不得將危險化學品匿報或者謊報為普通貨物托運。任何單位和個人不得交寄危險化學品或者在郵件、快件內夾帶危險化學品，不得將危險化學品匿報或者謊報為普通物品交寄。郵政企業、快遞企業不得收寄危險化學品。對涉嫌違反本條**款、第二款規定的，交通運輸主管部門、郵政管理部門可以依法開拆查驗。第六十五條通過鐵路、航空運輸危險化學品的安全管理，依照有關鐵路、航空運輸的法律、行政法規、規章的規定執行。第六章危險化學品登記與事故應急救援第六十六條國家實行危險化學品登記制度，為危險化學品安全管理以及危險化學品事故預防和應急救援提供技術、信息支持。第六十七條危險化學品生產企業、進口企業，應當向***安全生產監督管...

構成犯罪的，依法追究刑事責任。有前款規定行為的，安全生產監督管理部門還應當責令其對所生產、經營、使用的危險化學品進行無害化處理。違反國家關于危險化學品使用的限制性規定使用危險化學品的，依照本條**款的規定處理。第七十六條未經安全條件審查，新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品的建設項目的，由安全生產監督管理部門責令停止建設，限期改正；逾期不改正的，處50萬元以上100萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。未經安全條件審查，新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學品的港口建設項目的，由港口行政管理部門依照前款規定予以處罰。第七十七條未依法取得危險化學品安全生產許可證從事危險化學品生產，或...

由安全生產監督管理部門責令停止經營活動，沒收違法經營的危險化學品以及違法所得，并處10萬元以上20萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第七十八條有下列情形之一的，由安全生產監督管理部門責令改正，可以處5萬元以下的罰款；拒不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停產停業整頓：（一）生產、儲存危險化學品的單位未對其鋪設的危險化學品管道設置明顯的標志，或者未對危險化學品管道定期檢查、檢測的；（二）進行可能危及危險化學品管道安全的施工作業，施工單位未按照規定書面通知管道所屬單位，或者未與管道所屬單位共同制定應急預案、采取相應的安全防護措施，或者管道所屬單位未指派專門...

不立即向公安機關報告的；（三）儲存劇毒化學品的單位未將劇毒化學品的儲存數量、儲存地點以及管理人員的情況報所在地縣級人民**公安機關備案的；（四）危險化學品生產企業、經營企業不如實記錄劇毒化學品、易制爆危險化學品購買單位的名稱、地址、經辦人的姓名、身份證號碼以及所購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品的品種、數量、用途，或者保存銷售記錄和相關材料的時間少于1年的；（五）劇毒化學品、易制爆危險化學品的銷售企業、購買單位未在規定的時限內將所銷售、購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品的品種、數量以及流向信息報所在地縣級人民**公安機關備案的；（六）使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位依照本條例規定...

第三十二條本條例第十六條關于生產實施重點環境管理的危險化學品的企業的規定，適用于使用實施重點環境管理的危險化學品從事生產的企業；第二十條、第二十一條、第二十三條**款、第二十七條關于生產、儲存危險化學品的單位的規定，適用于使用危險化學品的單位；第二十二條關于生產、儲存危險化學品的企業的規定，適用于使用危險化學品從事生產的企業。第四章經營安全第三十三條國家對危險化學品經營（包括倉儲經營，下同）實行許可制度。未經許可，任何單位和個人不得經營危險化學品。依法設立的危險化學品生產企業在其廠區范圍內銷售本企業生產的危險化學品，不需要取得危險化學品經營許可。依照《中華人民共和國港口法》的規定取得港...

五）危險化學品生產企業發現其生產的危險化學品有新的危險特性不立即公告，或者不及時修訂其化學品安全技術說明書和化學品安全標簽的；（六）危險化學品經營企業經營沒有化學品安全技術說明書和化學品安全標簽的危險化學品的；（七）危險化學品包裝物、容器的材質以及包裝的型式、規格、方法和單件質量（重量）與所包裝的危險化學品的性質和用途不相適應的；（八）生產、儲存危險化學品的單位未在作業場所和安全設施、設備上設置明顯的安全警示標志，或者未在作業場所設置通信、報警裝置的；（九）危險化學品**倉庫未設專人負責管理，或者對儲存的劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品未實行雙人收發、雙人保管制度的...

應當將危險化學品的名稱、危險特性、包裝和作業的時間、地點等事項報告港口行政管理部門。港口行政管理部門接到報告后，應當在***交通運輸主管部門規定的時間內作出是否同意的決定，通知報告人，同時通報海事管理機構。載運危險化學品的船舶在內河航行，通過過船建筑物的，應當提前向交通運輸主管部門申報，并接受交通運輸主管部門的管理。第六十一條載運危險化學品的船舶在內河航行、裝卸或者停泊，應當懸掛**的警示標志，按照規定顯示**信號。載運危險化學品的船舶在內河航行，按照***交通運輸主管部門的規定需要引航的，應當申請引航。第六十二條載運危險化學品的船舶在內河航行，應當遵守法律、行政法規和國家其他有關飲用...

第二十七條公安機關應當對依法收繳、查獲的易制毒化學品安全保管。對于可以回收的，應當予以回收；對于不能回收的，應當依照環境保護法律、行政法規的有關規定，交由有資質的單位予以銷毀，防止造成環境污染和人身傷亡。對收繳、查獲的**類中的藥品類易制毒化學品的，一律銷毀。保管和銷毀費用由易制毒化學品違法單位或者個人承擔。違法單位或者個人無力承擔的，該費用在回收所得中開支，或者在公安機關的禁毒經費中列支。第二十八條購買、銷售和運輸易制毒化學品的單位應當于每年3月31日前向所在地縣級公安機關報告上年度的購買、銷售和運輸情況。公安機關發現可疑情況的，應當及時予以核對和檢查，必要時可以進行實地核查。有條件...

第十一條經營單位應當建立易制毒化學品銷售臺賬，如實記錄銷售的品種、數量、日期、購買方等情況。經營單位銷售易制毒化學品時，還應當留存購買許可證或者購買備案證明以及購買經辦人的身份證明的復印件。銷售臺賬和證明材料復印件應當保存2年備查。第十二條經營單位應當將**類易制毒化學品的銷售情況于銷售之日起5日內報當地縣級人民**公安機關備案，將第二類、第三類易制毒化學品的銷售情況于30日內報當地縣級人民**公安機關備案。備案的銷售情況應當包括銷售單位、地址，銷售易制毒化學品的種類、數量等，并同時提交留存的購買方的證明材料復印件。第十三條**類易制毒化學品的使用單位，應當建立使用臺賬，如實記錄購進易...

其所有人或者經營人應當取得船舶污染損害責任保險證書或者財務擔保證明。船舶污染損害責任保險證書或者財務擔保證明的副本應當隨船攜帶。第五十八條通過內河運輸危險化學品，危險化學品包裝物的材質、型式、強度以及包裝方法應當符合水路運輸危險化學品包裝規范的要求。***交通運輸主管部門對單船運輸的危險化學品數量有限制性規定的，承運人應當按照規定安排運輸數量。第五十九條用于危險化學品運輸作業的內河碼頭、泊位應當符合國家有關安全規范，與飲用水取水口保持國家規定的距離。有關管理單位應當制定碼頭、泊位危險化學品事故應急預案，并為碼頭、泊位配備充足、有效的應急救援器材和設備。用于危險化學品運輸作業的內河碼頭、...

第十六條運輸供教學、科研使用的100克以下的樣品和供醫療機構制劑配方使用的小包裝以及醫療機構或者品經營企業購買片劑6萬片以下、注射劑，貨主或者承運人持有依法取得的購買許可證明或者品調撥單的，無須申請易制毒化學品運輸許可。第十七條因需要，患者、患者近親屬或者患者委托的人憑醫療機構出具的醫療診斷書和本人的身份證明，可以隨身攜帶類中的類易制毒化學品制劑，但是不得超過醫用單張的比較大劑量。第十八條運輸易制毒化學品，應當由貨主向公安申請運輸許可證或者進行備案。申請易制毒化學品運輸許可證或者進行備案，應當提交下列材料：（一）經營企業的營業執照（副本和復印件），其他的登記證書或者成立批準文件（原件和...