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關于加強危險化學品安全生產工作的意見2020年2月，辦公廳、辦公廳印發了《關于加強危險化學品安全生產工作的意見》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真落實。《關于加強危險化學品安全生產工作的意見》全文如下。為深刻吸取一些地區發生的重特大教訓，舉一反三，加強危險化學品安全生產工作，有力防范化解系統性安全風險，堅決遏制重特大發生，有效維護生命財產安全，現提出如下意見。一、總體要求以新時代社會主義思想為指導，，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個”戰略布局，堅持總體安全觀，按照高質量發展要求，以防控系統性安全風險為重點，完善和落實安全生產責任和管理制度，建立安全排查和安全...

申請人向工商行政管理部門辦理登記手續時還應當持相應的許可證件。第三十六條危險化學品經營企業儲存危險化學品的，應當遵守本條例第二章關于儲存危險化學品的規定。危險化學品商店內只能存放民用小包裝的危險化學品。第三十七條危險化學品經營企業不得向未經許可從事危險化學品生產、經營活動的企業采購危險化學品，不得經營沒有化學品安全技術說明書或者化學品安全標簽的危險化學品。第三十八條依法取得危險化學品安全生產許可證、危險化學品安全使用許可證、危險化學品經營許可證的企業，憑相應的許可證件購買劇毒化學品、易制爆危險化學品。民用**物品生產企業憑民用**物品生產許可證購買易制爆危險化學品。前款規定以外的單位購...

第二十三條生產、儲存劇毒化學品或者***公安部門規定的可用于制造**物品的危險化學品（以下簡稱易制爆危險化學品）的單位，應當如實記錄其生產、儲存的劇毒化學品、易制爆危險化學品的數量、流向，并采取必要的安全防范措施，防止劇毒化學品、易制爆危險化學品丟失或者被盜；發現劇毒化學品、易制爆危險化學品丟失或者被盜的，應當立即向當地公安機關報告。生產、儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位，應當設置治安保衛機構，配備專職治安保衛人員。第二十四條危險化學品應當儲存在**倉庫、**場地或者**儲存室（以下統稱**倉庫）內，并由專人負責管理；劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品，應當在*...

不立即向公安機關報告的；（三）儲存劇毒化學品的單位未將劇毒化學品的儲存數量、儲存地點以及管理人員的情況報所在地縣級人民**公安機關備案的；（四）危險化學品生產企業、經營企業不如實記錄劇毒化學品、易制爆危險化學品購買單位的名稱、地址、經辦人的姓名、身份證號碼以及所購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品的品種、數量、用途，或者保存銷售記錄和相關材料的時間少于1年的；（五）劇毒化學品、易制爆危險化學品的銷售企業、購買單位未在規定的時限內將所銷售、購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品的品種、數量以及流向信息報所在地縣級人民**公安機關備案的；（六）使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位依照本條例規定...

中華人民共和國***令第591號《危險化學品安全管理條例》已經2011年2月16日***第144次常務會議修訂通過，現將修訂后的《危險化學品安全管理條例》公布，自2011年12月1日起施行。*****二○一一年三月二日危險化學品安全管理條例（2002年1月26日中華人民共和國***令第344號公布2011年2月16日***第144次常務會議修訂通過）**章總則**條為了加強危險化學品的安全管理，預防和減少危險化學品事故，保障人民**生命財產安全，保護環境，制定本條例。第二條危險化學品生產、儲存、使用、經營和運輸的安全管理，適用本條例。廢棄危險化學品的處置，依照有關環境保護的法律、行政法...

申請人向工商行政管理部門辦理登記手續時還應當持相應的許可證件。第三十六條危險化學品經營企業儲存危險化學品的，應當遵守本條例第二章關于儲存危險化學品的規定。危險化學品商店內只能存放民用小包裝的危險化學品。第三十七條危險化學品經營企業不得向未經許可從事危險化學品生產、經營活動的企業采購危險化學品，不得經營沒有化學品安全技術說明書或者化學品安全標簽的危險化學品。第三十八條依法取得危險化學品安全生產許可證、危險化學品安全使用許可證、危險化學品經營許可證的企業，憑相應的許可證件購買劇毒化學品、易制爆危險化學品。民用**物品生產企業憑民用**物品生產許可證購買易制爆危險化學品。前款規定以外的單位購...

申請人向工商行政管理部門辦理登記手續時還應當持相應的許可證件。第三十六條危險化學品經營企業儲存危險化學品的，應當遵守本條例第二章關于儲存危險化學品的規定。危險化學品商店內只能存放民用小包裝的危險化學品。第三十七條危險化學品經營企業不得向未經許可從事危險化學品生產、經營活動的企業采購危險化學品，不得經營沒有化學品安全技術說明書或者化學品安全標簽的危險化學品。第三十八條依法取得危險化學品安全生產許可證、危險化學品安全使用許可證、危險化學品經營許可證的企業，憑相應的許可證件購買劇毒化學品、易制爆危險化學品。民用**物品生產企業憑民用**物品生產許可證購買易制爆危險化學品。前款規定以外的單位購...

重點整治化工園區、化工企業、危險化學品單位等可能存在的違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。加快制定危險廢物貯存安全技術標準。建立完善危險廢物由產生到處置各環節聯單制度。建立部門聯動、區域協作、重大案件會商督辦制度，形成覆蓋危險廢物產生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程的監管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規處置危險廢物違法犯罪行為力度。加快危險廢物綜合處置技術裝備研發，合理規劃布點處置企業，加快處置設施建設，消除處置能力瓶頸。督促企業對重點環保設施和項目組織安全風險評估論證和隱患排查治理。四、強化企業主體責任落實（七）強化法治...

屬于危險化學品生產企業的除外，下同），應當依照本條例的規定取得危險化學品安全使用許可證。前款規定的危險化學品使用量的數量標準，由***安全生產監督管理部門會同***公安部門、農業主管部門確定并公布。第三十條申請危險化學品安全使用許可證的化工企業，除應當符合本條例第二十八條的規定外，還應當具備下列條件：（一）有與所使用的危險化學品相適應的專業技術人員；（二）有安全管理機構和專職安全管理人員；（三）有符合國家規定的危險化學品事故應急預案和必要的應急救援器材、設備；（四）依法進行了安全評價。第三十一條申請危險化學品安全使用許可證的化工企業，應當向所在地設區的市級人民**安全生產監督管理部門提...

儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的**倉庫未按照國家有關規定設置相應的技術防范設施的，由公安機關依照前款規定予以處罰。生產、儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位未設置治安保衛機構、配備專職治安保衛人員的，依照《企業事業單位內部治安保衛條例》的規定處罰。第七十九條危險化學品包裝物、容器生產企業銷售未經檢驗或者經檢驗不合格的危險化學品包裝物、容器的，由質量監督檢驗檢疫部門責令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；拒不改正的，責令停產停業整頓；構成犯罪的，依法追究刑事責任。將未經檢驗合格的運輸危險化學品的船舶及其配載的容器投入使用的，由海事管理機構依照前款規定...

在對涉及危險化學品企業進行全覆蓋監管基礎上，實施分級分類動態嚴格監管，運用“兩隨機一公開”進行重點抽查、突擊檢查。嚴厲打擊非法建設生產經營行為。省、市、縣級應急管理部門對同一企業確定一個執法主體，避免多層多頭重復執法。加強執法監督，既嚴格執法，又避免簡單化、“一刀切”。大力推行“互聯網+監管”、“執法+**”模式，及時發現風險隱患，及早預警防范。各地區根據工作需要，面向社會招聘執法輔助人員并健全相關管理制度。各地區各有關部門要加強組織領導，認真落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責安全生產責任制，整合一切條件、盡**努力，加快推進危險化學品安全生產各項工作措施落地見效，重要情況及時...

或者儲存危險化學品的單位未將其劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品的儲存數量、儲存地點以及管理人員的情況報安全生產監督管理部門或者港口行政管理部門備案的，分別由安全生產監督管理部門或者港口行政管理部門依照前款規定予以處罰。生產實施重點環境管理的危險化學品的企業或者使用實施重點環境管理的危險化學品從事生產的企業未按照規定將相關信息向環境保護主管部門報告的，由環境保護主管部門依照本條**款的規定予以處罰。第八十二條生產、儲存、使用危險化學品的單位轉產、停產、停業或者解散，未采取有效措施及時、妥善處置其危險化學品生產裝置、儲存設施以及庫存的危險化學品，或者丟棄危險化學品的，由...

試行）》和《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》等相關制度規范，**開展安全風險排查和隱患治理。嚴格落實地方黨委和**領導責任，結合實際細化排查標準，對危險化學品企業、化工園區或化工集中區（以下簡稱化工園區），組織實施**化安全風險排查評估，分類建立完善安全風險數據庫和信息管理系統，區分“紅、橙、黃、藍”四級安全風險，突出一、二級重大危險源和有毒有害、易燃易爆化工企業，按照“一企一策”、“一園一策”原則，實施*嚴格的治理整頓。制定實施方案，深入組織開展危險化學品安全三年提升行動。（二）推進產業結構調整。完善和推動落實化工產業轉型升級的政策措施。嚴格落實國家產業結構調整指導目錄，及時...

共同做好危險化學品安全監管各項工作。完善***安全生產委員會工作機制，及時研究解決危險化學品安全突出問題，加強對相關單位履職情況的監督檢查和考核通報。（十五）健全執法體系。建立健全省、市、縣三級安全生產執法體系。省級應急管理部門原則上不設執法隊伍，由內設機構承擔安全生產監管執法責任，市、縣級應急管理部門一般實行“局隊合一”體制。危險化學品重點縣（市、區、旗）、危險化學品貯存量大的港區，以及各類開發區特別是內設化工園區的開發區，應強化危險化學品安全生產監管職責，落實落細監管執法責任，配齊配強專業執法力量。具體由地方黨委和**研究確定，按程序審批。（十六）提升監管效能。嚴把危險化學品監管執...

五）有符合國家規定的危險化學品事故應急預案和必要的應急救援器材、設備；（六）法律、法規規定的其他條件。第三十五條從事劇毒化學品、易制爆危險化學品經營的企業，應當向所在地設區的市級人民**安全生產監督管理部門提出申請，從事其他危險化學品經營的企業，應當向所在地縣級人民**安全生產監督管理部門提出申請（有儲存設施的，應當向所在地設區的市級人民**安全生產監督管理部門提出申請）。申請人應當提交其符合本條例第三十四條規定條件的證明材料。設區的市級人民**安全生產監督管理部門或者縣級人民**安全生產監督管理部門應當依法進行審查，并對申請人的經營場所、儲存設施進行現場核查，自收到證明材料之日起30...

加快制定危險廢物貯存安全技術標準。建立完善危險廢物由產生到處置各環節聯單制度。建立部門聯動、區域協作、重大案件會商督辦制度，形成覆蓋危險廢物產生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程的監管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規處置危險廢物違法犯罪行為力度。加快危險廢物綜合處置技術裝備研發，合理規劃布點處置企業，加快處置設施建設，消除處置能力瓶頸。督促企業對重點設施和項目安全風險評估論證和排查治理。四、強化企業主體責任落實（七）強化法治措施。積極研究修改刑法相關條款，嚴格責任追究。推進制定危險化學品安全和危險貨物運輸相關法律，修改安全生產法、安全生產許可證條例等，強化法治力度。...

智能危險化學品軟件：化工行業安全管理新風尚南京駿飛科技有限公司，深耕軟件開發領域，匠心打造危險化學品軟件，以智能科技賦能化工行業安全管理。我們的危險化學品軟件，集性、智能化、安全性于一體，為化工企業的安全生產保駕護航。該軟件采用的智能算法，實現化學品的精細識別與分類管理，有效規避安全風險。通過實時監控與數據分析，危險化學品軟件能夠預測潛在危險，提前發出預警，確保企業及時應對，防患于未然。在用戶體驗上，我們追求。危險化學品軟件界面簡潔明了，操作流暢便捷，即便是非人員也能輕松上手。同時，軟件支持多平臺同步，無論身處何地，都能隨時掌握化學品的安全動態。南京駿飛科技有限公司深知，安全是企業發展...

建立健全危險化學品安全生產標準體系。完善化工和涉及危險化學品的工程設計、施工和驗收標準。提高化工和涉及危險化學品的生產裝置設計、制造和維護標準。加快制定化工過程安全管理導則和精細化工反應安全風險評估標準等技術規范。鼓勵先進化工企業對標國際標準和國外先進標準，制定嚴于國家標準或行業標準的企業標準。三、強化全鏈條安全管理（四）嚴格安全準入。各地區要堅持有所為、有所不為，確定化工產業發展定位，建立發展**、工業和信息化、自然資源、生態環境、住房城鄉建設和應急管理等部門參與的化工產業發展規劃編制協調溝通機制。新建化工園區由省級**組織開展安全風險評估、論證并完善和落實管控措施。涉及“兩重點一重...

經考核合格后方能上崗。企業通過內部培養或外部聘用形式建立化工技術團隊。化工重點地區扶持建設一批化工相關職業院校（含技工院校），依托重點化工企業、化工園區或第三方機構建立實習實訓基地。把化工過程安全管理知識納入相關高校化工與制類課程體系。（十二）規范技術服務協作機制。加快培育一批能力強、社會信譽好的技術服務企業，引入市場機制，為涉及危險化學品企業提供管理和技術服務。建立技術服務規范，分級分類開展精細指導幫扶。安全生產責任保險覆蓋所有危險化學品企業。對安全評價、檢測檢驗等中介機構和環境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的，依法依規吊銷其相關資質或資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（十三）...

經考核合格后方能上崗。企業通過內部培養或外部聘用形式建立化工技術團隊。化工重點地區扶持建設一批化工相關職業院校（含技工院校），依托重點化工企業、化工園區或第三方機構建立實習實訓基地。把化工過程安全管理知識納入相關高校化工與制類課程體系。（十二）規范技術服務協作機制。加快培育一批能力強、社會信譽好的技術服務企業，引入市場機制，為涉及危險化學品企業提供管理和技術服務。建立技術服務規范，分級分類開展精細指導幫扶。安全生產責任保險覆蓋所有危險化學品企業。對安全評價、檢測檢驗等中介機構和環境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的，依法依規吊銷其相關資質或資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（十三）...

作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發劇毒化學品道路運輸通行證；不予批準的，書面通知申請人并說明理由。劇毒化學品道路運輸通行證管理辦法由***公安部門制定。第五十一條劇毒化學品、易制爆危險化學品在道路運輸途中丟失、被盜、被搶或者出現流散、泄漏等情況的，駕駛人員、押運人員應當立即采取相應的警示措施和安全措施，并向當地公安機關報告。公安機關接到報告后，應當根據實際情況立即向安全生產監督管理部門、環境保護主管部門、衛生主管部門通報。有關部門應當采取必要的應急處置措施。第五十二條通過水路運輸危險化學品的，應當遵守法律、行政法規以及***交通運輸主管部門關于危險貨物水路運輸安全的規定。第五...

第二十七條公安機關應當對依法收繳、查獲的易制毒化學品安全保管。對于可以回收的，應當予以回收；對于不能回收的，應當依照環境保護法律、行政法規的有關規定，交由有資質的單位予以銷毀，防止造成環境污染和人身傷亡。對收繳、查獲的**類中的藥品類易制毒化學品的，一律銷毀。保管和銷毀費用由易制毒化學品違法單位或者個人承擔。違法單位或者個人無力承擔的，該費用在回收所得中開支，或者在公安機關的禁毒經費中列支。第二十八條購買、銷售和運輸易制毒化學品的單位應當于每年3月31日前向所在地縣級公安機關報告上年度的購買、銷售和運輸情況。公安機關發現可疑情況的，應當及時予以核對和檢查，必要時可以進行實地核查。有條件...

儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的**倉庫未按照國家有關規定設置相應的技術防范設施的，由公安機關依照前款規定予以處罰。生產、儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位未設置治安保衛機構、配備專職治安保衛人員的，依照《企業事業單位內部治安保衛條例》的規定處罰。第七十九條危險化學品包裝物、容器生產企業銷售未經檢驗或者經檢驗不合格的危險化學品包裝物、容器的，由質量監督檢驗檢疫部門責令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；拒不改正的，責令停產停業整頓；構成犯罪的，依法追究刑事責任。將未經檢驗合格的運輸危險化學品的船舶及其配載的容器投入使用的，由海事管理機構依照前款規定...

重點整治化工園區、化工企業、危險化學品單位等可能存在的違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。加快制定危險廢物貯存安全技術標準。建立完善危險廢物由產生到處置各環節聯單制度。建立部門聯動、區域協作、重大案件會商督辦制度，形成覆蓋危險廢物產生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程的監管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規處置危險廢物違法犯罪行為力度。加快危險廢物綜合處置技術裝備研發，合理規劃布點處置企業，加快處置設施建設，消除處置能力瓶頸。督促企業對重點環保設施和項目組織安全風險評估論證和隱患排查治理。四、強化企業主體責任落實（七）強化法治...

第二十七條公安機關應當對依法收繳、查獲的易制毒化學品安全保管。對于可以回收的，應當予以回收；對于不能回收的，應當依照環境保護法律、行政法規的有關規定，交由有資質的單位予以銷毀，防止造成環境污染和人身傷亡。對收繳、查獲的**類中的藥品類易制毒化學品的，一律銷毀。保管和銷毀費用由易制毒化學品違法單位或者個人承擔。違法單位或者個人無力承擔的，該費用在回收所得中開支，或者在公安機關的禁毒經費中列支。第二十八條購買、銷售和運輸易制毒化學品的單位應當于每年3月31日前向所在地縣級公安機關報告上年度的購買、銷售和運輸情況。公安機關發現可疑情況的，應當及時予以核對和檢查，必要時可以進行實地核查。有條件...

其所有人或者經營人應當取得船舶污染損害責任保險證書或者財務擔保證明。船舶污染損害責任保險證書或者財務擔保證明的副本應當隨船攜帶。第五十八條通過內河運輸危險化學品，危險化學品包裝物的材質、型式、強度以及包裝方法應當符合水路運輸危險化學品包裝規范的要求。***交通運輸主管部門對單船運輸的危險化學品數量有限制性規定的，承運人應當按照規定安排運輸數量。第五十九條用于危險化學品運輸作業的內河碼頭、泊位應當符合國家有關安全規范，與飲用水取水口保持國家規定的距離。有關管理單位應當制定碼頭、泊位危險化學品事故應急預案，并為碼頭、泊位配備充足、有效的應急救援器材和設備。用于危險化學品運輸作業的內河碼頭、...

對材料不齊備需要補充的，應當一次告知申請人需補充的內容；對提供材料不符合規定不予受理的，應當書面說明理由。運輸第三類易制毒化學品的，應當在運輸前向運出地的縣級公安備案。公安應當在收到備案材料的當日發給備案證明。第二十條負責審批的公安對申請人提交的申請材料，應當核查其真實性和有效性，其中查驗購銷合同時，可以要求申請人出示購買許可證或者備案證明，核對是否相符；對營業執照和登記證書（或者成立批準文件），應當核查其生產范圍、經營范圍、使用范圍、證照有效期等內容。公安審查類易制毒化學品運輸許可申請材料時，根據需要，可以進行實地核查。遇有下列情形之一的，應當進行實地核查：（一）申請人次申請的；（二...

二）易制毒化學品購銷合同（復印件）；（三）經辦人的身份證明（原件和復印件）。第十九條負責審批的公安機關應當自收到**類易制毒化學品運輸許可申請之日起10日內，收到第二類易制毒化學品運輸許可申請之日起3日內，對申請人提交的申請材料進行審查。對符合規定的，發給運輸許可證；不予許可的，應當書面說明理由。負責審批的公安機關對運輸許可申請能夠當場予以辦理的，應當當場辦理；對材料不齊備需要補充的，應當一次告知申請人需補充的內容；對提供材料不符合規定不予受理的，應當書面說明理由。運輸第三類易制毒化學品的，應當在運輸前向運出地的縣級人民**公安機關備案。公安機關應當在收到備案材料的當日發給備案證明。第...

企業管理和技術團隊必須具備相應的履職能力，做到責任到人、工作到位，對安全排查治理不力、風險防控措施不落實的，依法依規追究相關責任人責任。對存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對抗安全生產監管和環境保護監管，違章指揮、違章作業產生重大安全，違規更改工藝流程，破壞監測監控設施，夾帶、謊報、瞞報、匿報危險物品等嚴重危害生命財產安全的主觀故意行為的單位及主要責任人，依法依規將其納入信用記錄，加強失信懲戒，從嚴監管。（九）強化激勵措施。推進危險化學品企業安全生產標準化建設，對一、二級標準化企業擴產擴能、進區入園等，在同等條件下分別給予優先考慮并減少檢查頻次。對鼓勵發展的危險化學品項目，在投資總額內...

由安全生產監督管理部門責令停止經營活動，沒收違法經營的危險化學品以及違法所得，并處10萬元以上20萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第七十八條有下列情形之一的，由安全生產監督管理部門責令改正，可以處5萬元以下的罰款；拒不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停產停業整頓：（一）生產、儲存危險化學品的單位未對其鋪設的危險化學品管道設置明顯的標志，或者未對危險化學品管道定期檢查、檢測的；（二）進行可能危及危險化學品管道安全的施工作業，施工單位未按照規定書面通知管道所屬單位，或者未與管道所屬單位共同制定應急預案、采取相應的安全防護措施，或者管道所屬單位未指派專門...