民辦學校的教育合規與風控要注意1、給轉讓方(“賣方”)帶來的風險:(1)違反“不得買賣、出租、出借、辦學許可證”的法律強制性規定導致學校轉讓協議無效的風險,已經收取的轉學費必須返還。(2)涉嫌“買賣、、出租、出借辦學許可證”的行為被教育行政部門舉報或查出,將面臨嚴厲的行政處罰,甚至被禁止從事教育行業,被列入失信“黑名單”;構成犯罪的,將面臨刑事處罰。2、受讓方(“買方”)面臨的風險:如果違反法律“不得買賣、出租、出借辦學許可證”的強制性規定,導致《學校轉讓協議》無效,那么受讓方面臨的風險是顯而易見的,即受讓方購買的目的無法實現。從法律上來說,學校的發起人并沒有改變,所以很多學校事務的處理都會面臨很多障礙,處處受到約束。畢竟,贊助商的地位對私立學校來說至關重要。教育合規與風控重視的學校值得信賴。西安專注教育合規與風控服務
學校的責任有2個方面1.學校的責任主要是過錯責任:從理論上講,由于學校不是學生的監護人,當學生的合法權益在學校受到侵害時,不能要求學校根據監護關系承擔本應由監護人承擔的責任;從立法層面看,根據我國《《關于貫徹〈中華人民共和國民法通則〉的意見(試行)》第160條、第7條《學生傷害事故處理辦法》》第8任原則和公平責任原則一般不適用于學校責任,但不能完全排除。無過錯責任原則的適用范圍應限于法律的明確列舉。根據《中華人民共和國民法通則》,無過錯責任包括職務侵權責任、產品缺陷責任、高度危險作業責任、環境污染責任、動物責任,只有中小學的行為構成上述責任時,才屬于無過錯責任范疇。學校作為法人機構,依法禁止從事營利性活動,幾乎不構成上述責任。股權本質上是特定情形下的損失賠償責任,不屬于侵權責任范疇。因此,應當嚴格界定股權責任原則的適用范圍。只有當未成年學生為學校利益或共同利益受到損害,且雙方均無過錯時,學校才能承擔賠償損失的責任。例如,如果學生**學校參加體育比賽或因學校的義務勞動遭受損害,學校的責任。很多時候學校教育合規與風控手冊中都會提到這個。深圳民辦學校教育合規與風控方案源真律師事務所的熊主任從事教育合規與風控法律服務很多年了。
民辦教育的出資人、發起人在購買、學校轉讓項目時,不僅要看到《轉讓協議》的重要性,還要看到法定代表人變更的重要性。學校收購和轉讓要合法有效,真正實現初衷,避免出現浪費人力、物力、財力做無用功,增加擁堵的情況。警惕買賣、出租、出借辦學許可證的行為。在以往的司法實踐中,行政部門對出售、出租辦學許可證的處罰主要以行政處罰為主,很少移交公安機關立案和追究刑事責任。但廣東省***出臺的《教育系統轉標》明確將偽造、變造辦學許可證作為“偽造、變造、買賣國家機關辦學許可證罪”的轉標,可見**有嚴控偽造、變造、辦學許可證買賣的傾向。這在教育合規與風控中時有發生的現象。
學校使用的產品、和服務要從正規渠道購買并通過檢驗,重點是食品安全和衛***生緊急情況時,應及時報告并積極處理。千萬不要隱瞞、的假報告或者不報就“遮遮掩掩”。教育合規與風控提到高度重視消防安全:火災責任事故罪是指違反消防管理規定,經消防監督機構通知后拒不落實整改措施,造成嚴重后果的行為。犯本罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。為防止此類犯罪,民辦學校應按照消防法規維護消防安全,有效消除安全隱患。一旦發生事故,應及時采取救援措施,控制事態發展。否則,如果造成一人以上死亡或三人以上重傷,責任人將面臨刑事責任的風險。湖南源真所在教育合規與風控領域認知度很高。
《民辦教育促進法》沒有規定舉辦者以自己的名義設立民辦學校的行為的責任歸屬。但根據《民法通則》第75條規定:“創始人為設立法人而進行的民事活動的法律后果,由法人承擔;法人不成立的,法律后果由創始人承擔;有兩個以上創始人的,享有連帶債權,承擔連帶債務。第三人有權選擇要求法人或者創始人承擔因設立法人以自己的名義從事民事活動而產生的民事責任”。《民法典》第75條也對此做出了規定。最高人民法院《關于適用《中華人民共和國公司法》《若干問題的規定》(三)》第二條規定:“發起人以自己的名義對外簽訂合同設立公司,合同相對人請求發起人承擔合同責任的,人民法院應予支持。公司成立后,確認前款規定的合同,或者已經實際享有合同權利或者履行合同義務,合同相對人請求公司承擔合同責任的,人民法院應予支持”。根據上述法律和司法解釋,不難看出,如果民辦學校成立,其責任將歸屬于民辦學校。如果私立學校未能成立,其責任屬于主辦者。但第三人有權選擇舉辦者或民辦學校作為責任主體。對于這點有不懂的,可以找專業的教育合規與風控律所進行咨詢。教育合規與風控是辦學中很重要的一個方面。北京怎樣做教育合規與風控管理
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教育合規與風控不合理中民辦學校監事會制度不健全,學校沒有設立監事會或者監事職責不明確,或者學校受獨任監督,成為董事會的附屬機構。**監管力度不夠,教育行政部門難以通過聘請會計師事務所等機構***覆蓋民辦學校的外部審計。老師、學生、家長、社會監督更弱。家長對民辦學校的監督主要是通過“用腳投票”,實際上主要是對民辦學校的教育教學質量進行監督,但對其物業、治理結構的內部運行模式知之甚少。由于信息不足,實際上家長和學生對學校的監督非常有限。如果民辦學校的公司治理機制失效,會導致學校運營的無序,增加財務、法律風險的概率,也增加了舉辦者的法律風險。西安專注教育合規與風控服務
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