2.**性3.公平性4.科學性制度·作用我國的建設工程監理制于l988年開始試點，1997年《中華人民共和國建筑法》以法律制度的形式做出規定，“國家推行建筑工程監理制度”，從而使建設工程監理在全國范圍內進入***推行階段。從法律上明確了監理制度的法律地位。建設監理是商品經濟發展的產物。工業發達國家的資本占有者，在進行一項新的投資時，需要一批有經驗的**進行投資機會分析，制定投資決策；項目確立后，又需要專業人員組織招標活動，從事項目管理和合同管理工作。建設監理業務便應運而生，而且隨著商品經濟的發展，不斷得到充實完善，逐漸成為建設程序的組成部分和工程實施慣例。推行建設工程監理制度的目的是確保工程建設質量和安全，提高工程建設水平，充分發揮投資效益建設工程監理合同及其他合同文件。江蘇品牌建設工程監理便捷

(三)制定各專業監理實施細則監理實施細則應由專業監理工程師編制，經總監理工程師批準，在工程開工前完成，并報建設單位核備。監理實施細則應分專業編制，體現該工程項目在各專業技術、管理和目標控制方面的具體要求，以達到規范監理工作的目的。(四)規范化地開展監理工作監理工作的規范化體現在：建設工程施工完成以后，監理單位應在正式驗交前組織竣工預驗收，在預驗收中發現的問題，應及時與施工單位溝通，提出整改要求。監理單位應參加業主組織的工程竣工驗收，簽署監理單位意見。江蘇品牌建設工程監理便捷負責施工材料的合理使用，采取措施降低施工成本，杜絕浪費。

上述法律、法規、制度的制定和完善，規范了我國的建設工程的的監理市場，進一步明確了監理人員的權利和義務。業主與監理之間是通過工程建設監理合同建立起來的一種委托與被委托的關系，雙方都要在合同約定的范圍內行使各自的權利，承擔相應的責任。取得從業資格的監理人員接受業主的委托對項目的實施進行監理，但監理人員不是業主在項目上的利益**，必須依據工程建設監理合同、設計文件、相關規范、規定及相關法律對項目實施**、科學、公正的監理。業主有權要求更換不稱職的監理人員或解除監理合同，但不得干預和影響監理人員的正常工作，不得隨意變更監理人員的指令。監理人員接受業主的委托，對項目的實施進行監督與管理，要對業主負責。監理人員的一切監理行為必須以監理合同和工程承包合同為依據，以實現三個控制為目標，以監理人員的名義**進行，在業主與承包商之間要做到不偏不倚、**、客觀、公正。

下列建設工程必須實行監理：（一）國家重點建設工程；（二）大中型公用事業工程；（三）成片開發建設的住宅小區工程；（四）利用外國**或者國際組織**、援助資金的工程；（五）國家規定必須實行監理的其他工程。《工程建設監理規定》第八條規定：工程建設監理的范圍：（一）大、中型工程項目；（二）市政、公用工程項目；（三）**投資興建和開發建設的辦公樓、社會發展事業項目和住宅工程項目；（四）外資、中外合資、國外**、贈款、捐款建設的工程項目。組織對工程項目的定期檢查、評議和整改，并督促施工人員做好質量問題的記錄。

簡介幾十年來，我國的工程建設活動，基本上由建設單位自己組織進行。建設單位不僅負責組織設計、施工、申請材料設備，還直接承擔了工程建設的監督和管理職能。這種由建設單位自行管理項目的方式，使得一批批的籌建人員剛剛熟悉項目管理業務，就隨著工程竣工而轉入生產或使用單位，而另一批工程的籌建人員，又要從頭學起。如此周而復始在低水平上重復，嚴重阻礙了我國建設水平的提高。它在以國家為投資主體并采用行政手段分配建設任務的情況下，已經暴露出許多缺陷， 投資規模難控，工期、質量難保，浪費現象比較普遍；在投資主體多元化并***開放建設市場的新形勢下，就更為不適應了。黨的十三大以后，隨著計劃商品經濟的 發展和基本建設投資體制、設計與施工管理體制的**，迫切需要建立起一套能夠有效控制投資，嚴格實施國家建設計劃和工程合同的新格局，抑制和避免建設工作的隨意性。建立建設監理制度，就是為適應這種新格局而提出來的。施工完成后，組織竣工預驗收，在預驗收中發現的問題，應及時與施工單位溝通，提出整改要求?；萆絽^方便建設工程監理概況

核查工程開工條件，核準開工，督促承包單位按照施工圖紙、規范、管理程序及施工組織設計進行施工。江蘇品牌建設工程監理便捷

1999年，我國的建設監理部門圍繞著貫徹《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》和《建設工程質量管理條例》及落實*****關于監理工作的指示，狠抓了監理隊伍的建設，強調監理工作的規范化和監理人員水平的提高。1999年5月13至14日，原建設部與人事部舉行了全國監理工程師執業資格考試，這是繼1997年***全國監理工程師考試以來的第三次全國性監理考試，共有3萬多人報名參加考試，約有6000多人通過考試取得了監理執業資格，使全國具有監理執業資格的人達到3.06萬多人。江蘇品牌建設工程監理便捷

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