原交通部作為建設工程監理制的試點單位,利用世界銀行**先后修建了很多基礎交通設施,如陜西省西安至三原一級公路、京津塘高速公路和天津港**堤工程。在以上工程修建中,承包方按照國際通行的FIDIC(菲迪克)合同條款要求,都實行了國際招標及工程監理制,從而逐步形成了適合中國國情的交通建設工程監理模式。從***批交通建設項目實行工程監理制的20年來,交通建設的工程監理制度,經過開始試點、穩步發展、***推行三個階段,逐步成熟完善。隨著我國**開放的不斷深入和交通事業的持續、快速發展,建設監理制度已成為我國公路、水運工程建設中不可缺少的重要環節,所起的作用也越來越明顯。施工完成后,組織竣工預驗收,在預驗收中發現的問題,應及時與施工單位溝通,提出整改要求。濱湖區一站式建設工程監理熱線
上述法律法規各有其作用,其中,《建筑法》的實施,為維護建筑市場的秩序,保證建筑工程的質量和安全提供了法律保障,也為建筑工程的監督管理提供了法律依據?!督ㄔO工程質量管理條例》為工程質量提供了詳盡的規范,彌補了以往一些質量管理規定因籠統而產生的漏洞,可操作性得到極大提高?!豆こ瘫O理企業資質管理規定》明確了從事建設工程監理活動的企業取得工程監理企業資質的合法程序?!督ㄔO工程監理規范》進一步明確了工程監理的定義,解決了建設單位與施工單位之間信息不對稱和專業化監督管理缺失的問題?!斗课萁ㄖこ膛哉颈O理管理辦法(試行)》明確了旁站監理人員的職責和獎罰辦法,使其在旁站的監理過程中及時發現并處理問題,進一步細化了監理人員的工作職責。濱湖區一站式建設工程監理熱線成立項目監理機構,委派總監理工程師,明確監理人員的職務及崗位職責。
新規實施建設工程監理制于1988年開始試點,5年后逐步推行。1995年12月15日,原建設部和原國家計委印發《工程建設監理規定》,自1996年1月1日起實施。同時廢止原建設部1989年7月28日發布的《建設監理試行規定》。 1997年《中華人民共和國建筑法》(以下簡稱《建筑法》)規定,國家推行建設工程監理制度,從而使建設工程監理制度進入***推行階段。截至1995年底,全國29個省、自治區、直轄市和***所屬的39個工業、交通等部門推行了建設監理制度。已成立監理單位1500多家,監理工作的從業人員達8萬余人。全國大中型水電工程、鐵路工程、大部分國道和高等級公路工程都實行了工程監理制度。全國實行監理制度的工程投資規模達5000多億元,覆蓋率平均約為20%。
4、公正性工程監理機構受業主的委托進行工程建設的監理活動,當業主方和承包商發生利益***或矛盾時,工程監理機構應以事實為依據,以法律和有關合同為準繩,在維護業主的合法權益時,不損害承包商的合法權益,這體現了建設工程監理的公正性?!豆こ探ㄔO監理規定》第二十六條規定:總監理工程師要公正地協調項目法人與被監理單位的爭議。***有關部門管理本部門工程建設監理工作《工程建設監理規定》第七條規定:***工業、交通等部門管理本部門工程建設監理工作,其主要職責:嚴格執行付款審核簽證制度,嚴格計量與支付程序,及時審核簽發付款證書。
3、風險管理風險管理是對可能發生的風險進行預測、識別、分析、評估,并在此基礎上進行有效的處置,以比較低的成本實現比較大目標保障。工程風險管理是為了降低工程中風險發生的可能性,減輕或消除風險的影響,以比較低的成本取得對工程目標保障的滿意結果。一協調一協調主要指的是施工階段項目監理機構組織協調工作。工程項目建設是一項復雜的系統工程。在系統中活躍著建設單位、承包單位、勘察實際單位、監理單位、**行政主管部門以及與工程建設有關的其他單位。保障施工現場安全,預防安全事故。濱湖區一站式建設工程監理熱線
施工準備階段監理:涉及對施工單位的資質審查、施工方案的審核等。濱湖區一站式建設工程監理熱線
上述法律、法規、制度的制定和完善,規范了我國的建設工程的的監理市場,進一步明確了監理人員的權利和義務。業主與監理之間是通過工程建設監理合同建立起來的一種委托與被委托的關系,雙方都要在合同約定的范圍內行使各自的權利,承擔相應的責任。取得從業資格的監理人員接受業主的委托對項目的實施進行監理,但監理人員不是業主在項目上的利益**,必須依據工程建設監理合同、設計文件、相關規范、規定及相關法律對項目實施**、科學、公正的監理。業主有權要求更換不稱職的監理人員或解除監理合同,但不得干預和影響監理人員的正常工作,不得隨意變更監理人員的指令。監理人員接受業主的委托,對項目的實施進行監督與管理,要對業主負責。監理人員的一切監理行為必須以監理合同和工程承包合同為依據,以實現三個控制為目標,以監理人員的名義**進行,在業主與承包商之間要做到不偏不倚、**、客觀、公正。濱湖區一站式建設工程監理熱線
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