8月11—12日,由中華環保聯合會主辦、生態環境部對外合作與交流中心支持、中華環保聯合會VOCs污染防治專業委員會等單位承辦的工業集聚區減污降碳檔次高論壇暨首屆涉VOCs“綠島”項目建設與運營大會(簡稱“大會”)將在美麗的濱海城市——江蘇鹽城舉辦,為期一天半的大會將以“讓共享治污發揮共贏效應”為主題,邀請部委領導、省市領導、專業人士學者和企事業單位等表示共同聚焦研討工業集聚區減污降碳協同治理、涉VOCs“綠島”項目建設與運營等議題開展研討交流,普遍凝聚共識。綠島模式鼓勵城市建設要通過創新的形式實現社區生態化?;钚蕴烤G島模式研究
為創新生態環境治理模式,統籌區域共享生態環境基礎設施建設,幫助中小市場主體降低污染治理成本,近期,省財政廳聯合相關部門按照事后補助的方式,通過項目申報、專業人士評審等程序,遴選支持20個“綠島”項目,其中工業項目11個、農業項目4個和服務業項目5個,統籌推進“綠島”項目建設。專項整治,提升治理效能。針對縣域內采用低效設施治理VOCs廢氣及使用蜂窩活性炭的企業,逐一走訪排查,無償為其編制“一廠一策”改造方案,督促企業嚴格落實設施改造、更換優良顆粒炭等工作。目前已完成改造企業259家,“廠策”全部實施后,全縣低效設施提升率達100%,蜂窩炭全方面“清零”,預計VOCs年排放量將減少260噸以上,為經濟高質量發展騰出環境承載空間?;钚蕴烤G島模式研究在綠島模式的推動下,我們的城市正在成為展示生態文明成果的重要窗口。
制定技術規范。由于“綠島”建設的專業性、技術性較強,省生態環境廳專門編制了工業污水集中預處理、危險廢物集中收集貯存、水產養殖尾水凈化、畜禽糞污綜合利用、集中噴涂(含汽車維修集中涂裝)等五類“綠島”項目技術指南,用以指導和規范“綠島”項目建設,并組織成立省級專業人士庫,面對面提供技術指導和服務。開展項目試點。篩選106個“綠島”試點項目,指導蘇州、無錫、常州、徐州、南通、泰州等市分類開展試點,鼓勵創新、允許試錯、積累經驗。在現場調研、評估實效和總結做法的基礎上,在全省形成了一批工業、農業、服務業“綠島”示范項目,確??从袑嵨铩W有模樣。
以前,園區企業采用各自建設、分別治污的方式,分散了治污力量?!熬G島”模式則鼓勵引導工藝相似、產污類似、位置相近的小微企業,通過組團共建共用、牽頭企業代建租用、第三方自建公用等形式共享生產工段或治理設施。“綠島”模式還鼓勵建設酸洗、熔化、涂裝等共享車間、合理布局表面處理等涉水工段企業集中服務點、建設供多個市場主體共享的污水集中預處理“綠島”示范項目、建設危險廢物集中收集貯存“綠島”項目,完善區內小微企業危廢統一收集、暫存和運輸體系。綠島模式強調城市規劃和建設要尊重土地資源的環境功能。
對于企業分布太零散,不具備共建“綠島”的情況,王亞男建議government要加強引導。“可以引導各種產業形成規模化,盡量達到共建共享‘綠島’的條件。” 前面提到的家具廠,很多原先就是分散的家庭式作坊,在當地government的引導下,漸漸集中起來。如果實在集中不起來,也可以分工段在不同的地方進行治污處理。橡膠行業廢氣難治理、危廢難處置問題,一直是困擾橡膠行業高質量發展的“緊箍咒”。為此,天臺縣創新思路,通過構建活性炭“感知—更換—運輸—再生—回用”的VOCs治理“綠島”的新模式,實現廢氣治理水平提升和危廢源頭大幅減量化,達到經濟效益和污染治理雙提升的目的,有力推進“無廢城市”的建設進程。綠島模式注重城市水資源的保護和合理利用?;钚蕴烤G島模式研究
綠島模式強調城市建設要遵循生態對城市發展的保障和依托?;钚蕴烤G島模式研究
“目前市場主體參與較積極的,是危廢集中收集貯存類‘綠島’項目,這是因為國家和省生態環境部門有較為完善的政策體系、監管措施?!薄熬G島”項目實質是污染物的集中處置(貯存)設施,有比較成熟明確的技術標準、規范。如何將分散的市場主體產生的污染物環保、安全、經濟地收集到“綠島”,是一大難點。省生態環境廳要求,將污染物從中小微市場主體收集到“綠島”,要系統科學地設計好收集路線、方式、設備等。另外,“綠島”項目將分散的污染物集中后,環境風險會明顯提高,這也是各地發展“綠島”需要注意的問題?;钚蕴烤G島模式研究