春節前夕，國家發展改變委、國家能源局正式印發《關于加快建設全國統一電力市場體系的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。作為未來十年指導電力市場建設的要領性政策文件，提出到2025年全國統一電力市場體系初步建成，國家市場與省（區、市）/區域市場協同運行，將完善微電網、存量小電網、增量配電網與大電網間的交易結算、運行調度等機制，增強就近消納新能源和安全運行能力。《指導意見》提出，要在保障電網安全運行和電力可靠供應的前提下，統籌優化電力市場運行與電網調度運行。業內**表示，對于優化電力市場運行而言，電網調度是關鍵一環。2021年，廣東電力市場累計交易電量2951.7億千瓦時，同比增長18%。惠州現代化售電/直購電發展趨勢

售電公司的利潤來源是電廠的讓利，并且它要與電力用戶共享這塊利潤。“價差”模式之下，發電企業在國家核定電價基礎上進行讓利，發電側被“一口價”限制，陷入和售電公司博弈差價的零和游戲中。多位受訪的售電公司人士認為，發電側一旦抱團，就可以實現對市場的控盤。2016年，山西省電力行業協會組織23家火電企業達成并實施直供電價格壟斷協議，固定降價幅度。此舉被國家發改委開出了7000萬元壟斷罰單。讓不少售電公司都沒有辦法生存。廣東立體化售電/直購電合作一是突出抓好電力保供。

中國能源研究會配售電研究中心副主任吳俊宏告訴記者，電力調度是保證電力系統安全穩定的一個重要環節，它主要通過調度電廠出力、用戶負荷的切除（緊急情況下）、電網線路的開合閘等，保證電力系統的實時平衡、電網相關線路和設備不過載等。“有了電力市場后，電力調度原則與之前相比將發生很大變化。以前，會設定一個社會普遍性的原則，比如對于同一類型的機組，全年的調度是保證其發電利用小時數基本相當，但是有了電力市場以后，發電機組出力時間的調度跟市場合約有直接聯系，同時，每一個電力市場合約蕞終確定前，都需由調度機構復核其安全性，也就是明確這個合約的執行會不會涉及電力平衡、電網過載等安全問題。”吳俊宏表示。

今年入夏以來，廣東地區用電負荷頻頻刷新紀錄。氣溫超過30℃以上時，氣溫每上升1℃，廣東省電力負荷就增長約300萬千瓦。7月14日，廣東電網統調負荷今年第五次創歷史新高，達到13283萬千瓦，比去年比較高負荷增長4.7％。此前，南方電網預計，廣東二季度或存在比較大約760萬千瓦負荷缺口，相當于2020年廣東比較高統調負荷的近6％。為緩解“電荒”，自5月中旬開始，廣東在廣州和佛山、東莞等17個地級市啟動有序用電，大部分制造企業被要求錯峰用電，限時生產。但雪上加霜的是，電煤供應緊缺，煤價高企。易煤研究院總監張飛龍告訴《中國新聞周刊》，今年煤炭供求有明顯的缺口。國內供應端，內蒙古對涉煤領域倒查20年”以及陜西煤管票限制比較嚴格，煤礦企業大都按照核定產能生產，很少有增量。5月開始，產地部分煤礦停產停銷使得供應進一步緊張。“現在電廠庫存、港口庫存都處于歷史同期比較低水平，坑口根本沒有庫存。”張飛龍說。供需矛盾導致電煤價格一路上漲。7月19日，中電聯發布的第480期中國電煤采購價格指數（CECI曹妃甸指數）顯示，5500大卡電煤每噸價為947元，而去年同期的價格為每噸582元，同比增長62.7％。為保證市場信息安全，電力交易機構應設置市場成員訪問權限，市場成員按照權限獲取信息。

原本可以發揮作用的價格傳導機制缺失，風險的疊加使卡在中間的售電公司變成了持續虧損的“堰塞湖”。7月2日，廣東省能源局、南方能監局發布《關于防范化解廣東電力市場零售合同結算風險指導意見的通知》指出，對售電公司與電力用戶簽訂固定價差模式零售合同，且約定價差與批發市場月度綜合價差嚴重倒掛的，支持合同雙方商簽補充協議。這份通知，被售電公司看成“救火隊員”。7月的廣東，酷暑難耐，蔣科每天頂著烈日，忙著求客戶改價。然而事實上，這更多的是售電公司的一廂情愿，用戶買賬的并不多。在國家降電價政策之下，用戶習慣了粗放的降電價合同，形成了“你在批發側拿優惠，必須在零售側給我降價”的甲方思維。2021年廣東中長期電力市場總成交電量2937.2億千瓦時。惠州現代化售電/直購電發展趨勢

售電公司請關注自身履約風險、信用占用度、預警等級等指標，如有問題及時反饋。惠州現代化售電/直購電發展趨勢

加強能源規劃、政策、重大項目實施情況監管。健全“十四五”能源規劃實施機制，確保地方規劃與國家規劃有效銜接。依據“十四五”能源規劃，跟蹤關注重要輸電通道、油氣管道及互聯互通、大型煤礦、水電站、核電站、天然氣儲氣設施等工程項目推進情況，及時發現項目推進中的突出問題。加強對煤電氣電規劃建設、北方地區冬季清潔取暖、整縣屋頂分布式光伏開發試點、可再生能源消納責任權重、煤層氣開發利用等重點領域監管，確保政策執行不跑偏、不走樣。惠州現代化售電/直購電發展趨勢

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