很初，相當一部分的實踐工作者，把素質教育理解為加強學生的課外活動，與gaige開放早期教育gaige中提出的“第二課堂”、“第二渠道”聯系在一起。出現了“素質教育”唱唱跳跳、轟轟烈烈，“應試教育”(指主課教學)扎扎實實、寸時必爭的雙重局面。而后，又出現將課程gaige、甚至只將社會實踐、活動課、綜合課、校本課程等新課程體系中的某些課程，看作是實施素質教育的全部，忽視學校教育系統整體變革。這些點狀的思維方式以及由此出發而形成的行為方式，同樣影響了素質教育的quan面推進和真實效應。除此以外，從素質教育推進策略的角度來看，主要通過行政貫徹、自上而下的方式，也是造成實踐工作者缺乏主動性和創造性，缺乏作為gaige主體的意識和能力的原因之一。三、四點再認識上述對素質教育存在狀態的梳理與辨識，是一種清思與反思，為我們當前對素質教育的再認識提供了基礎，但它還不是再認識本身。以提高民族和學生的基本素質為宗旨。四川有口碑特訓營更有效

一個是zheng府決策層面，由zheng府決策系統承擔，以文件、決定、計劃、法律等方式作出回答；一個是教育實踐層面，由廣大教育工作者承擔，以實踐和經驗總結等方式作出回答。這兩個層面的回答有相關性，但并不完全一致。就影響力而言，主要沿著由上而下的路線行進。這是我們對已有答案首先作出的劃層清理。除此以外，還有這兩個系統之外的成員的回答，如教育理論研究者的相關言論，由出版商組織或趕形勢、或為利潤出版的各類書籍等。但由于教育理論研究者各自的取向不一和我國長期以來不重視教育理論的慣習，故在以行政方式推進的素質教育中，除部分為行政要求落實服務，并以行政部門****的身份工作**外。素質拓展特訓營去哪好從素質教育由總體指向民族素質到對學生素質要求的角度看，zheng府文件的表述也有變化。

以上兩個區別是與當時社會發展的水平與需要相關的，但對“素質教育是什么”的認識而言，我認為，與"97意見”比并無原則意義上的重要突破。因此，可以說，“97意見”中關于“素質教育”的論述，可以作為我們認識zheng府決策部門對“素質教育是什么”的基本和重要依據。當前需要梳理的有關“素質教育是什么”的另一個重要層面是中小學的實存狀態。與zheng府層面相比，中小學素質教育的實存狀態更為復雜，影響其實施的因素也更為多元。③但是就總體而言，中小學的相關實踐是隨著行政指令而變化的。

一、問題的提出已經走過的2006年，在中國基礎教育gaige領域里，可以說是再次將素質教育推向社會矚目的重要地位的一年。這在黨和zheng府的一系列文件及相關研究中表現得尤為清晰：2006年6月29日頒布的新《義務教育法》di一次將“實施素質教育，提高教育質量，使適齡兒童、少年在品德、智力、體質等方面quan面發展，為培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人奠定基礎”，作為義務教育必須貫徹國家的教育方針的要求，以法律形式作出了規定。存在這些問題的原因是什么?

在學校層面上，同樣也需要作系統的轉型性變革，而不是停留在點狀的gaige設計上。⑤這不是說不要進行具體分項的gaige，而是要在形成整體變革設計的前提下，開展局部的、點上的gaige，并關注局部、點與整體相互之間的關聯性、在實施作為宗旨的素質教育意義上的一致性。素質教育內在結構的系統特質，是我們對素質教育再思的第四點認識。“思而后行，隨行辨思，以思促行，思行互成”。這是素質教育推進中認識與實踐發展的思行關系。只有形成一支愛思且愛行的積極投身于中國教育gaige的隊伍，中國素質教育才有可能quan面、有效地實施。也是影響素質教育推進有效性的重要因素。四川素質教育特訓營更正規

。從素質教育推進的重點放在哪里的角度看，zheng府文件經歷了從體制gaige。四川有口碑特訓營更有效

，堅持以學生為主體，充分尊重學生的感受和體驗，充分發揮學生學習的積極性和主動性以及du立思考的能力，使課堂教學適應學生自主創新發展的需求。二、提高教師自身素質，推進教師隊伍建設教師是教育力量中很為活躍的因素，學校的教育目標和一切教學活動都要通過教師才能得以實現和完成。提高大學生素質教育實效，必須提高教師自身素質。推進教師隊伍的建設。(一)教師應充分認識自己在大學生素質教育中的重要地位deng小平同志指出：“一個學校能不能為社會主義建設培養合格的人才，四川有口碑特訓營更有效