同時(shí),《規(guī)定》明確,2012年12月28日前依法訂立的勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議期限屆滿日期在本規(guī)定施行之日起2年后的,不受兩年過渡期限制,但在比例降至法定比例前,無法使用新的派遣工。另外,《規(guī)定》要求用工單位將調(diào)整用工方案報(bào)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障行政部門備案。但是,這一規(guī)定同樣留下了一些操作困境:何時(shí)備案?不備案怎么辦?違規(guī)新增派遣人員,誰負(fù)責(zé)來查?又將如何處罰?這些均無答案。有人認(rèn)為,無罰則、無人查,就無風(fēng)險(xiǎn)了。其實(shí),不管是否有罰則,是否有人查,作為企業(yè),站在風(fēng)口浪尖,打新法的擦邊球,一旦被曝光,對企業(yè)形象、雇主品牌的負(fù)面影響將會(huì)非常大。因此,建議操作中,大家還是審慎對待,盡量不要冒險(xiǎn)操作。可以預(yù)見,未來的一段時(shí)間內(nèi),針對勞務(wù)派遣的地方性操作細(xì)則將會(huì)集中出臺(tái),否則該規(guī)定將很難落實(shí)。各用人單位應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注新法動(dòng)態(tài),以便及時(shí)調(diào)整操作。【法規(guī)原文】第二十八條用工單位在本規(guī)定施行前使用被派遣勞動(dòng)者數(shù)量超過其用工總量10%的,應(yīng)當(dāng)制定調(diào)整用工方案,于本規(guī)定施行之日起2年內(nèi)降至規(guī)定比例。但是。上海信息勞務(wù)派遣服務(wù)保障。江西專業(yè)性勞務(wù)派遣聯(lián)系方式
對于派遣公司喪失主體資格的特殊情況,《規(guī)定》也試圖進(jìn)行規(guī)范。然而,所謂的“協(xié)商妥善安置”,是一個(gè)可變性很大的闡述,這會(huì)帶來一系列的問題:協(xié)商不成,怎么辦?用工單位不愿意協(xié)商,怎么辦?協(xié)商的結(jié)果,員工不認(rèn)可,怎么辦?……可見,這一規(guī)定,依然存在著很大的不確定性和法律風(fēng)險(xiǎn)。我們建議,**好在勞務(wù)派遣協(xié)議訂立之初,派遣機(jī)構(gòu)與用工單位就該溝通協(xié)商清楚,并在派遣協(xié)議中予以明確。【法規(guī)原文】第十五條被派遣勞動(dòng)者因本規(guī)定第十二條規(guī)定被用工單位退回,勞務(wù)派遣單位重新派遣時(shí)維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件,被派遣勞動(dòng)者不同意的,勞務(wù)派遣單位可以解除勞動(dòng)合同。被派遣勞動(dòng)者因本規(guī)定第十二條規(guī)定被用工單位退回,勞務(wù)派遣單位重新派遣時(shí)降低勞動(dòng)合同約定條件,被派遣勞動(dòng)者不同意的,勞務(wù)派遣單位不得解除勞動(dòng)合同。但被派遣勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同的除外。第十六條勞務(wù)派遣單位被依法宣告破產(chǎn)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷、決定提前解散或者經(jīng)營期限屆滿不再繼續(xù)經(jīng)營的,勞動(dòng)合同終止。用工單位應(yīng)當(dāng)與勞務(wù)派遣單位協(xié)商妥善安置被派遣勞動(dòng)者。十三、跨地區(qū)勞務(wù)派遣的社會(huì)保險(xiǎn)問題首先,我們必須明確的是,跨地區(qū)勞務(wù)派遣,是《勞動(dòng)合同法》所認(rèn)可的。江西專業(yè)性勞務(wù)派遣聯(lián)系方式上海數(shù)據(jù)勞務(wù)派遣服務(wù)保障。
則建議通過在公司內(nèi)部進(jìn)行張貼、發(fā)放或者內(nèi)網(wǎng)上公布等多種方式進(jìn)行,并保留相應(yīng)證據(jù)。該公示程序與規(guī)章制度的公示程序相比,要求會(huì)相對低一些,但各單位絕不能掉以輕心,以免造成不必要的用工風(fēng)險(xiǎn)。三、用工比例嚴(yán)格限制【原文】用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過其用工總量的10%。用工總量是指用工單位訂立勞動(dòng)合同人數(shù)與使用的被派遣勞動(dòng)者人數(shù)之和。計(jì)算勞務(wù)派遣用工比例的用工單位是指依照勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)合同法實(shí)施條例可以與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的用人單位。勞務(wù)派遣用工比例一直是企業(yè)非常關(guān)注的一個(gè)問題,而且勞務(wù)派遣用工比例的設(shè)置,對整個(gè)勞務(wù)派遣行業(yè)的沖擊都非常巨大的。在之前的“征求意見稿”中,派遣用工比例只將輔助性崗位計(jì)算在內(nèi),但**終《規(guī)定》還是將所有“三性”崗位上的派遣人員都涵蓋其中。因此,各用工單位在計(jì)算本單位的勞務(wù)派遣用工比例時(shí),需要按照如下公式進(jìn)行:派遣用工比例=被派遣勞動(dòng)者的人數(shù)/(與本單位訂立勞動(dòng)合同的人數(shù)+被派遣勞動(dòng)者的人數(shù))當(dāng)然,這里還有一些問題較難落實(shí):首先,“計(jì)算時(shí)間”怎么定?是一定周期內(nèi)平均不超比例。
例如技能、績效等。九、勞務(wù)派遣員工受傷或職業(yè)病在勞務(wù)派遣的三角關(guān)系中,由于與勞動(dòng)者實(shí)際構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系的還是勞務(wù)派遣單位,所以發(fā)生工傷后,工傷責(zé)任的承擔(dān)者只能是勞務(wù)派遣單位。當(dāng)然,由于實(shí)際用工的還是用工單位,所以對于工傷的調(diào)查核實(shí)、提供職業(yè)病認(rèn)定的相關(guān)資料等工作仍離不開用工單位的協(xié)助,**終責(zé)任的承擔(dān),派遣公司往往也會(huì)通過勞務(wù)派遣協(xié)議約定由用工單位承擔(dān),因此,勞務(wù)派遣單位扮演的更多的還是處理手續(xù)性事務(wù)的角色。這就要提醒廣大用工單位,要加強(qiáng)兩方面的工作:1、勞務(wù)派遣合作協(xié)議中,對處理工傷、職業(yè)病員工過程中,派遣公司與用工單位的各自義務(wù)應(yīng)當(dāng)予以明確,對于違約者的違約責(zé)任同樣需要明確,以免出現(xiàn)分歧;2、實(shí)際操作中,對派遣公司的社保繳納進(jìn)行監(jiān)管,避免因派遣公司不交社保而給大家?guī)盹L(fēng)險(xiǎn)的情況出現(xiàn)。【法規(guī)原文】第十條被派遣勞動(dòng)者在用工單位因工作遭受事故傷害的,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依法申請工傷認(rèn)定,用工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助工傷認(rèn)定的調(diào)查核實(shí)工作。勞務(wù)派遣單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任,但可以與用工單位約定補(bǔ)償辦法。被派遣勞動(dòng)者在申請進(jìn)行職業(yè)病診斷、鑒定時(shí),用工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)處理職業(yè)病診斷、鑒定事宜。上海綜合勞務(wù)派遣服務(wù)保障。
反而是界定為相應(yīng)公司的主營業(yè)務(wù)崗位會(huì)更加合理一些。此時(shí),就算在程序上完美無缺,相應(yīng)的決定也可因?yàn)閷?shí)體上違反了法律的規(guī)定而無效。因此,不能因?yàn)椤兑?guī)定》明確了相應(yīng)的界定流程,就認(rèn)為只要符合程序,就一定沒有風(fēng)險(xiǎn)。所以,企業(yè)需要對所有崗位進(jìn)行認(rèn)真梳理,合理界定出相應(yīng)的主營業(yè)務(wù)崗位和輔助性崗位,是**終界定結(jié)果得到法律認(rèn)可的前提條件。其次,合理劃分的輔助性崗位,依法進(jìn)行民主流程。進(jìn)行民主流程時(shí),分四種情況進(jìn)行:●有工會(huì)和職工**大會(huì)的企業(yè),可按照如下程序進(jìn)行:①將相應(yīng)崗位清單交職工**大會(huì)討論,由職工**大會(huì)提出方案和意見交予公司方,相應(yīng)的會(huì)議紀(jì)要及方案、意見,公司方保留備查;②公司就職工**大會(huì)提出的方案與意見進(jìn)行通盤考慮,并逐一做出接受與否的決定,形成**終的崗位清單,對于不能接受的方案與意見,需提出合理理由;③與工會(huì)平等協(xié)商,確定交予職工**大會(huì)表決的崗位清單;④向職工**大會(huì)逐一說明大會(huì)所提的方案與意見,由職工**大會(huì)就相應(yīng)的崗位清單進(jìn)行表決,公司方保留工會(huì)的意見和職工**大會(huì)的會(huì)議紀(jì)要,以便備查。●有工會(huì),但無職工**大會(huì)的企業(yè),可按照如下程序進(jìn)行:①將相應(yīng)崗位清單交全體職工討論(人數(shù)少的單位可直接進(jìn)行。上海推廣勞務(wù)派遣服務(wù)保障。江西專業(yè)性勞務(wù)派遣聯(lián)系方式
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并如實(shí)提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動(dòng)者職業(yè)史和職業(yè)危害接觸史、工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果等資料,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)提供被派遣勞動(dòng)者職業(yè)病診斷、鑒定所需的其他材料。十、退回機(jī)制《勞動(dòng)合同法》規(guī)定了勞動(dòng)者出現(xiàn)該法第三十九條(員工發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)等嚴(yán)重過錯(cuò))、第四十條)、(二)項(xiàng)(醫(yī)療期、不勝任)情形時(shí),用工單位可將派遣勞動(dòng)者退回,勞務(wù)派遣單位可以據(jù)此解除勞動(dòng)合同。《規(guī)定》在《勞動(dòng)合同法》的基礎(chǔ)上增加了情勢變更、裁員、用工單位主體消失以及協(xié)議期滿終止等可退回的情形。同時(shí),《規(guī)定》限制了退回的情況,對于出現(xiàn)《勞動(dòng)合同法》第四十二條所規(guī)定情形的派遣員工,不能依據(jù)《規(guī)定》第十二條項(xiàng)退回。新規(guī)定給大家?guī)砹藘蓚€(gè)困惑:除了這些法定的退回情形,還能否約定退回情形?勞務(wù)派遣協(xié)議,屬于民事合同范疇。而根據(jù)民法的一般性原理來看,法無禁止即為權(quán)利。因此,既然《勞動(dòng)合同法》與《規(guī)定》都未禁止約定退回情形,那么就應(yīng)該是可以通過勞務(wù)派遣協(xié)議來約定退回情形的。而且,作為民事協(xié)議,法律不能過多干涉合同雙方的締約自由。一旦過多干預(yù),就容易出現(xiàn)“違法退回”的情形。 江西專業(yè)性勞務(wù)派遣聯(lián)系方式
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