7月21日 | 人力資源行業新聞速遞人力資源雜志 新聞匯總

本期導讀《廣西人工智能產業發展白皮書（2025年）》正式發布海南推進靈活就業人員參加住房公積金制度云南出臺2025年電商培育扶持政策上半年陜西城鎮新增就業27.66萬人聚焦實際需求 重慶打造新就業群體多元友好空間陜西醫保即時結算已撥付基金1.97億元

1來源：廣西日報《廣西人工智能產業發展白皮書（2025年）》正式發布7月17日，由自治區信息中心編撰的《廣西人工智能產業發展白皮書（2025年）》正式發布。《白皮書》顯示，廣西結合自身資源稟賦優勢，推動人工智能產業發展取得***成效。

在優化發展環境方面，2024年以來，廣西共印發實施促進人工智能發展的政策文件17份，成立廣西人工智能發展工作專班，**“雙飛地”協同體系，設立100億元人工智能產業基金支持人工智能產業發展。

在基礎設施支撐方面，自治區公共數據開放平臺已匯聚公共數據93.79億條，全區累計建成5G基站超14萬個，互聯網出口帶寬達6175萬兆，建成通達東盟的12條國際陸地光纜。

在關鍵領域創新方面，深入實施“尖鋒”行動，組織開展“人工智能+”產業創新科技重大專項。“中國—東盟法律大模型”和“曲尺通信運維大模型”正式通過國家互聯網信息辦公室備案，填補了廣西大模型備案的空白。截至今年5月，廣西人工智能相關專利申請量累計達2248件。

在行業應用方面，***深化“人工智能+”融合應用，已形成覆蓋農業、制造、醫療、交通、文旅、汽車、教育等領域多元化落地生態。在產業發展方面，全區人工智能規上企業267家，2024年廣西存續人工智能相關企業2708家，較2023年增長32.55%，其中南寧人工智能相關企業占全區比重超五成。

在面向東盟開放合作方面，加快共建中國—東盟人工智能創新合作中心，已簽約40個重點項目，覆蓋大模型及“人工智能+”重點領域，投資額近80億元。首批6個東盟國家的16家企業完成入駐簽約。

《白皮書》對下一步優化發展提出了五項建議。一是注重策略，創新人工智能高質量發展路徑。二是強基提能，夯實人工智能發展基礎硬實力。三是創新應用，打造人工智能高融合產業生態。四是拓展東盟，深化開放合作與技術應用示范。五是安全可靠，統籌人工智能產業發展與安全。（廣西云-廣西日報記者郭燕群 通訊員蔡亮亮）

2來源：新華網 海南推進靈活就業人員參加住房公積金制度7月16日，“海南自貿港政策解讀”系列主題新聞發布會（第四十二場）——“協同推進海南省靈活就業人員參加住房公積金制度”專場在海口舉行。發布會上透露，海南將靈活就業人員參加住房公積金制度納入海南省推進新就業形態勞動者勞動權益保障水平提升專項行動，推進快遞員、網約配送員（外賣騎手）、網約車司機等靈活就業群體建立公積金制度，通過制度創新有效支持新業態勞動者穩業安居。

據介紹，當前海南省靈活就業群體已超百萬，為貫徹落實**關于共同富裕的決策部署，海南省于2024年5月正式實施《海南省靈活就業人員參加住房公積金制度管理辦法》，新政立足靈活就業者權益保障與實際需求，確立“寬進寬出、靈活繳存、使用同權、補貼激勵”四大**原則，***降**度門檻，支持使用住房公積金解決基本住房問題。同時，公積金、郵政、市場監管、交通等省級部門將建立數據共享機制，精細掌握平臺經濟企業及從業者信息，提升政策宣傳的針對性。海南省交通運輸廳將牽頭對全省網約車（出租車）及貨車從業人員開展摸底調查。海南省市場監管局將積極搭建溝通平臺，發揮監管職責作用，推動政策在網約配送員群體中落實。

海南省住房公積金管理局相關負責人表示，在靈活繳存、低息**、繳存補貼的基礎上，海南省取消靈活就業人員終止繳存滿半年后才能全額提取的限制條件，實現“即停即提”，促進制度更好覆蓋靈活就業群體；海南為靈活就業人員繳存住房公積金提供便捷服務，在“海易辦”APP“隨時辦、隨地辦、指尖辦”；海南將持續強化政策宣傳，在快遞、外賣、網約車等平臺企業的工作群、公眾號投放宣傳視頻，并在基層站點、愛心驛站、員工之家等場所***張貼海報、發放折頁，多措并舉拓寬宣傳渠道，提升政策觸達率；海南還將建立定期跟蹤會商機制，不斷提升各行業新業態從業群體參加住房公積金制度覆蓋面。（黃心弦）

3來源：云南日報云南出臺2025年電商培育扶持政策近日，省商務廳出臺2025年電商培育扶持政策，圍繞培育扶持限額以上電商企業、培育云南特色電商產業帶**企業、支持電商分揀集散中心三方面加大助企惠企力度。

政策明確，培育扶持限額以上電商企業。支持對象為新入庫的限額以上網絡零售商貿企業，鼓勵企業升規納統，開展網絡零售業務、提升運營能力、擴大網絡銷售規模。對2024年年度新入庫和2025年1月至8月新入庫的電商企業，根據其2025年1月至8月期間網絡零售額規模，給予5萬元至30萬元不等的一次性資金支持。

政策明確，培育云南特色電商產業帶**企業。支持對象為電商產業帶**企業，支持云茶、云花、云果、云咖、云菌等電商產業帶**企業發展壯大，形成全省電商**企業。支持電商產業帶**企業開展網絡營銷、建設營銷平臺、提升數字服務能力等，提升網絡零售規模，帶動電商產業鏈協同發展。對評選出的電商產業帶**企業，按每家40萬元標準給予一次性資金支持。

政策提出，支持云品電商供應鏈及電商產業發展建設項目，支持電商企業發展“電商+產地倉+寄遞物流”，開展包括集貨、加工、包裝等產后商品化處理設施建設，以及分揀、配送、倉儲物流體系建設等項目。對2025年8月底前完成竣工驗收的項目，根據申報主體升規納統和網絡零售額規模等情況，按2024年7月至2025年8月有效投資額20%的比例給予獎補。重點支持限額以上商貿企業，單個企業獎補金額比較高不超過50萬元。

據悉，省商務廳擬于今年9月初發布正式申報通知，由各州（市）、縣（市、區）組織轄區內經營主體申報。（記者 韓成圓）

4來源：陜西日報 上半年陜西城鎮新增就業27.66萬人7月18日，記者從省人社廳獲悉：今年上半年，陜西城鎮新增就業27.66萬人。

在落實減負穩崗擴就業政策方面，今年以來，陜西通過降低失業、工傷保險費率為企業減負22.56億元，發放穩崗返還資金9415.17萬元、一次性擴崗補助991.35萬元；新增發放創業擔保**24.5億元，扶持創業3723人、帶動就業1.92萬人。

在優化細化就業公共服務方面，今年以來，陜西深入開展人社干部訪企拓崗就業對接活動，深入推進職業技能提升工程，開展**補貼性培訓17.71萬人次，其中農民工13.99萬人次、高校畢業生1.21萬人次，累計評定高技能人才2.63萬人次；印發實施加強養老服務人才技能培養工作政策措施，已完成培訓5334人次。

為全力促進高校畢業生等青年群體就業，今年，陜西常態化開展就業公共服務進校園和“樂業陜西‘就’在三秦”系列招聘活動，已舉辦線上線下招聘活動789場，提供崗位67萬個；在西安市試點大學生科技見習計劃，全年募集見習崗位4萬個以上。

“下一步，我們將落實落細存量政策，加快推出高質量充分就業若干措施，加力組織實施促進高校畢業生就業增量政策。”省人社廳廳長蔡釗利表示。（記者 周明 見習記者 馬瑜）

5來源：重慶日報聚焦實際需求 重慶打造新就業群體多元友好空間7月16日，市委社會工作部、市住房城鄉建委召開全市新就業群體友好場景建設現場推進會介紹，目前我市有新就業群體279萬人，包括貨車司機約38萬人、網約車司機約28萬人、快遞員約4.8萬人、網約配送員約80萬人、網絡主播約46萬人、家政服務從業人員約51萬人、其他群體約31.2萬人。

今年以來，全市住建部門以“紅巖先鋒物業”、城市有機更新和“好房子”建設為牽引，加快打造新就業群體友好場景，全市推廣“小哥來了”應用小區7676個，累計掃描6.9萬余次，幫助騎手快捷進門；全市194家物業企業與外賣平臺開展戰略合作，涉及376個小區，完善即時配送便利條件，設置網約配送、集中取送點3368個；全市增設騎手飲水、充電、休憩、納涼、取暖等暖“新”服務設施9098處，為新就業群體提供方便。

在公租房兜底性保障方面，我市在全國率先打破戶籍限制，新就業群體與本地居民享有同等申請資格，已保障新就業群體1萬余戶；創新住房公積金繳存機制，實現新就業群體等靈活就業人員“愿繳能繳”，支持新就業群體購房需求。

推進友好場景建設，就是要發揮黨的領導、黨的建設獨特優勢，通過優化服務管理，把新就業群體組織起來。記者了解到，市教委、市城市管理局等部門大力建設友好車位、學校、小區、驛站等場景，推動全市建成7165個友好單元，新增騎手臨時停車位7143個；市公安局創新方式、拓展載體，加強新就業群體交通安全管理服務；市人力社保局推動職業傷害保障試點擴面，投保人數達73萬人，各平臺企業完善保障體系、優化工作環境，持續解決新就業群體的痛點、難點問題。

市委社會工作部相關負責人介紹，到今年底，我市將在四個方面取得突破性進展，包括新就業群體實現黨組織應建盡建、黨員應管盡管，重點互聯網企業黨組織覆蓋率達90%，黨建工作指導員選派全覆蓋，工會會員達到41萬人，黨的工作覆蓋率100%。

各區縣至少打造1個綜合性黨群服務中心、1個“友好鎮街”，各鎮街至少打造1個嵌入式服務站點，全市建成各類友好陣地1萬個以上，其中中心城區3000個以上。

各類友好場景空間布局和內部環境充分優化，盡量具備“歇腳、飲水、充電”等基礎服務功能，標識清晰，便于使用；積極拓展“熱飯、閱讀、法律援助、心理疏導”等增值服務；迭代推廣“小哥來了”應用，今年底實現封閉小區全覆蓋。

建立服務滿意度評價反饋機制，精細對接新就業群體需求，動態優化點位分布和服務供給；新就業群體參與基層治理更加積極主動，力爭吸納新就業群體兼任網格員達4萬人以上。

6來源：陜西日報 陜西醫保即時結算已撥付基金1.97億元7月17日，記者從全省醫保重點工作現場推進會上獲悉：截至7月10日，我省12個統籌區醫保即時結算全部上線并實際付費，開通即時結算醫療機構136家，已撥付基金1.97億元。

今年以來，我省醫保領域**性任務加速落地見效：省級調劑金制度穩妥實施，增強了基金互助共濟和抗風險能力；按病組和病種分值付費2.0版***應用，1至6月全省通過特例單議病例6589份，支付方式更趨科學；護理等11類臨床學科醫療服務項目標準化建設完成，設置價格項目199個，兒童等加收項125個；年度醫療服務價格動態調整進入推進階段。

常態化服務不斷優化，民生保障網越織越密。基本醫保、大病保險、醫療救助三重保障持續完善，“兩病”門診用藥保障擴面，部分病種比較高支付限額提高；落實國家醫保藥品目錄動態調整，新增91種藥品，總數達3159種；藥品耗材集采提質擴面，截至6月底，全省累計落地執行集采藥品1023個品種、醫用耗材52大類，中選品種平均降幅超過50%，累計節約醫療機構首年采購資金106.5億元；88.9%的村衛生室納入醫保定點，基層就醫更便捷。

信息化建設多點突破，智慧醫保惠及民生。除即時結算外，全省***實現線上年度清算，省內異地就醫按病種付費系統上線，西安、寶雞等9地開通“醫保錢包”實現個人賬戶跨省共濟，醫保碼結算占比達62.47%，漢中、銅川試點“刷臉支付”，讓**享受到更高效的服務。

“全省醫保系統將持續聚焦主責主業，加強工作協同，深化**創新，堅持以穩守底線、以進求突破、以實見成效，抓好各項試點工作，強化**驅動力，全力推動全年各項重點工作任務落地落實。”省醫保局局長蘇紅英說。（記者 李旭佳 通訊員 楊奮雷）