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對于滿足上述前提條件的項目，研究提出啟動后評估工作的觸發條件，初步考慮三類條件：***類是項目的水資源相關建設、運行方案與水行政主管部門的審批方案有較大變化，水資源論證報告書及批復文件的執行已出現偏離，需要及時通過后評估程序予以糾正或認定，從而保證行政許可的約束力。第二類是項目運行一定年限后，需要進行例行監督檢查，為換發取水許可證等工作奠定技術基礎。至于具體的評估時點，可以設置在取水許可證屆滿前一定時間。第三類是水資源論證審批機關或上級機關根據加強項目水資源論證管理的特別需要或制度完善需要時，可以責成項目業主或自行委托第三方機構開展后評估。這類后評估具有一定的隨機性，不作詳細探討。濕地公園建設...

《取水許可和水資源費征收管理條例》第四條明確規定，農村集體經濟組織及其成員使用本集體經濟組織的水塘、水庫中的水，不需要申請領取取水許可證。因此，若水庫屬于本集體經濟組織，單村水廠取用本村水庫的水，則不需要辦理取水許可申請，不需要進行取水工程（設施）核查登記；聯村水廠使用其中一個村的水庫的水，考慮到該村屬于水廠供水單位且已經該村同意，可不辦理取水許可申請，不進行取水工程（設施）核查登記。農村安全飲水項目取用的都是產權為本村的水庫的水，也就是單村水廠取本村水庫的水；有的是聯村水廠，也就是幾個村用其中一個村的水庫的水。我有兩個問題想向你們請教：1、以上情況是否需要申領取水證？2、是否進行取水工程（設...

地熱水是具有特殊用途的地下水資源，1994年***發布實施的《中華人民共和國礦產資源法實施細則》明確規定：“地下水資源具有水資源和礦產資源的雙重屬性。地下水資源的勘查，適用《礦產資源法》和本細則；地下水資源的開發、利用、保護和管理，適用《水法》和有關的行政法規。”關于地熱水繳費問題，《**機構編制委員會辦公室關于礦泉水地熱水管理職責分工問題的通知》（中編辦發[1998]14號）明確規定，企事業單位已繳納礦泉水、地熱水的采礦使用費和礦產資源補償費的，不再繳納水資源費。有關地熱水水資源稅（費）征收具體管理政策，依據各省（自治區、直轄市）人民**有關規定執行。水電站建設需嚴格水資源論證，平衡發電效益...

其論證的主要目的是在工程已確定的取水水源、取水點選址、工程取、用、退水方案的基礎上，分析研究本項目所在地區的水資源狀況，取用水合理性，取水水量及水質可靠性、合理性，取退水影響等方面，通過分析計算，以合理利用、高效配置區域水資源，避免浪費，落實***、水利部關于實施**嚴格的水資源管理制度，以水資源可持續開發利用支撐社會經濟可持續發展為目標進行工程可行性、合理性等綜合評價，供項目所在區域水行政主管部門進行取水許可審批時決策參考。水資源論證要評估節水措施可行性，推動企業采用先進節水技術，降低用水成本。南充養殖水資源論證編制單位對于滿足上述前提條件的項目，研究提出啟動后評估工作的觸發條件，初步考慮三...

建立用水統計制度。各級統計主管部門應把用水統計納人統計系列。各級水行政主管部門應協同統計主管部門做好本轄區各行業的用水統計工作。取水、用水設施都要安裝計量設施。計量設施必須符合國家技術標準。用水單位應當加強用水計量管理，健全用水統計基礎資料，按期上報。發布節水技術改造投資導向目錄，用以推動用水器具生產企業及現有高耗水行業的節水技術改造。強化用水節水設施和節水器具、設備生產質量的監管，實行節水產品標識制度。對工農業節水設備和生活節水產品推行節水標簽，對產品實行認證，銷售實行市場準入，清理整頓節水設備、器具的生產及疏通市場，擴大節水產品的市場份額。有關部門要根據當地水資源條件和經濟發展水平，制定有...

水功能區、飲用水水源一級保護區和自然保護區**區的劃定依據不同。水功能區一級區中的保護區依據《水功能區劃分標準》（GB/T50594-2010）進行劃定，不在保護區中再劃分二級區；飲用水水源一級保護區依據《水污染防治法》第五章和《飲用水水源保護區劃分技術規范》（HJ338-2018）有關規定進行劃分；自然保護區**區依據《中華人民共和國自然保護區條例》進行劃分。在劃定范圍上，存在一定重疊。飲用水水源保護區是為防止飲用水水源地污染，保證水源地環境質量而劃定，包括一定面積的水域和陸域。開發利用區里劃分的飲用水源區是為城鎮提供綜合生活用水而劃定的水域，兩者在范圍上存在一定重疊。根據**機構**要求，...

，對建設項目取用水與生態流量保障目標、江河水量分配指標、地下水取用水總量和水位管控指標、用水總量控制指標、用水定額等指標的符合性進行審查，提出審查意見作為審批取水許可申請的重要依據。三是推進水資源論證區域評估。重點對實施范圍、評估要求、告知承諾制、事中事后監管等作出要求。強調優先在自由貿易試驗區、各類開發區、工業園區、新區和其他有條件的區域推行水資源論證評估。對已開展規劃水資源論證的區域，在滿足管理要求的前提下，可不再進行水資源論證區域評估。對已經開展水資源論證區域評估的，推行取水許可告知承諾制，水行政主管部門要加強事中事后監管，糾正不符合水資源管控要求的取用水行為。職業教育學校開展水資源論證...

什么是水資源論證？水資源論證是根據國家相關政策、國家以及當地水利水電發展規劃、水功能區管理要求，采用水文比擬法對已有的數據進行年徑流計算、設計徑流月分配等，對建設項目取用水的合理性、可靠性與可行性，取水與退水對周邊水資源狀況及其它取水戶的影響進行分析論證。2、為什么要進行水資源論證？《建設項目水資源論證管理辦法》(水利部第15號令)第二條明確指出:對于直接從江河、湖泊或地下取水并需申請取水許可證的新建、改建、擴建的建設項目，建設項目業主單位應當按照本辦法的規定進行水資源論證，編制建設建設項目水資源論證報告書。水資源論證應建立流域上下游用水協調機制，明確生態補償標準與方式。內江廠區水資源論證設計...

咨詢內容問題1、地鐵等地下工程疏干排水屬不屬于臨時性應急取（排）水工程？問題2、“臨時應急取（排）水工程”如何劃定？問題3、疏干排水需不需要辦理取水許可證？問題4、如果是在需要辦理取水許可證的前提下，排水區域卻又屬于地下水禁采區，這種矛盾情況應該如何解決？問題比較多，請老師見諒，謝謝老師解答。答復內容您好！感謝您的留言。現答復如下：一、關于臨時性應急取（排）水工程的問題根據《取水許可和水資源費征收管理條例》（以下簡稱《條例》）第四條規定，符合以下情形的，不需要申請辦理取水許可證：一是為保障礦井等地下工程施工安全和生產安全必須進行臨時應急取（排）水的；水資源論證可結合區域發展規劃，提前預留水資源...

法律依據根據《水法》23條：國民經濟和社會發展規劃以及城市總體規劃的編制、重大建設項目的布局，應當與當地水資源條件和防洪要求相適應，并進行科學論證；在水資源不足的地區，應當對城市規模和建設耗水量大的工業、農業和服務業項目加以限制。2021年5月出臺的《河北省節約用水條例》17條，規劃和建設項目應當按照國家和本省規定，開展水資源論證，并將節水評價作為重要內容。2010年，水利部發文要求開展規劃水資源論證試點，并提出了技術要求。2020年水利部印發了《關于進一步加強水資源論證工作的通知》，要求強化規劃水資源論證。2019年水利部辦公廳下發了《關于印發規劃和建設項目節水評價技術要求的通知》；2020...

根據中華人民共和國新水法第四十八條，“直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人，應當按照國家取水許可制度的規定，向水行政主管部門或者流域管理機構申請取水許可證并繳納水資源費，取得取水權。”據2002年3月24日水利部與國家發改委15號令，《建設項目水資源論證管理辦法》中第二條，“對于直接從江河、湖泊或地下取水并需申請取水許可的新建、改建、擴建的建設項目，建設項目業主單位應按照本辦法的規定進行建設項目水資源論證，編制建設項目水資源論證報告。”水資源論證應建立水資源-經濟-生態復合系統模型，量化評估開發利用閾值。雅安水資源論證管理辦法我們國家對水資源依法實行取水許可制度和有償使用制度，從江河...

明確管理要求。由縣級以上人民**或其所屬部門審批的規劃，其同級水行政主管部門應在規劃審批前，對規劃編制部門提供的規劃水資源論證報告書或相關論證材料組織進行審查，重點從水資源管控指標的符合性，以及規劃需水規模、節水評價、取水退水方案、水資源水生態保護措施的合理性等方面提出意見。對涉及跨省江河流域水資源配置的，應征求流域管理機構的意見。對規劃需水節水不符合水資源管控指標要求、水資源支撐保障條件不具備，或規劃實施可能對水資源水生態水環境造成重大不良影響且難以補救的，審查機關應提出規劃不可行，或根據水資源條件對規劃進行調整的意見。對未開展水資源論證的相關規劃，流域管理機構和地方各級水行政主管部門應在規...

根據中華人民共和國新水法第四十八條，“直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人，應當按照國家取水許可制度的規定，向水行政主管部門或者流域管理機構申請取水許可證并繳納水資源費，取得取水權。”據2002年3月24日水利部與國家發改委15號令，《建設項目水資源論證管理辦法》中第二條，“對于直接從江河、湖泊或地下取水并需申請取水許可的新建、改建、擴建的建設項目，建設項目業主單位應按照本辦法的規定進行建設項目水資源論證，編制建設項目水資源論證報告。”邊境口岸建設項目進行水資源論證，可保障通關用水，促進邊境貿易和地區發展。自貢廠區水資源論證設計資質單位明確管理要求。由縣級以上人民**或其所屬部門審批...

咨詢內容問題1、地鐵等地下工程疏干排水屬不屬于臨時性應急取（排）水工程？問題2、“臨時應急取（排）水工程”如何劃定？問題3、疏干排水需不需要辦理取水許可證？問題4、如果是在需要辦理取水許可證的前提下，排水區域卻又屬于地下水禁采區，這種矛盾情況應該如何解決？問題比較多，請老師見諒，謝謝老師解答。答復內容您好！感謝您的留言。現答復如下：一、關于臨時性應急取（排）水工程的問題根據《取水許可和水資源費征收管理條例》（以下簡稱《條例》）第四條規定，符合以下情形的，不需要申請辦理取水許可證：一是為保障礦井等地下工程施工安全和生產安全必須進行臨時應急取（排）水的；污水處理廠擴建進行水資源論證，能確定合理處理...

節水技術分析1、合理開發、優化配置、高效利用水資源，大力提高水資源管理水平和水資源利用效率與效益，維護河流健康，推動社會經濟***協調可持續發展，實現人與自然的和諧。2、做好養魚池及引水渠的防滲措施，減少滲漏損失。3、加強對養魚用水的處理，使其滿足排放標準后排入天全河。4、建立節水制度，加強節水意識，合理利用水資源。5、加強項目地區水資源的管理和保護，重視改善水資源環境。6、進一步加強水處理工藝，加強養殖用水循環利用率。水資源論證要評估極端氣候下用水保障能力，制定應急預案，提高應對風險水平。雅安養殖水資源論證加強組織機構建設，增強節水監督力度加強儀隴縣節水組織機構建設，對各企事業單位制定節水目...

如果取水單位在有效期屆滿45日前提出了申請，審批機關應根據《取水許可和水資源費征收管理條例》（***第460號令）規定，對取水單位或個人原批準的取水量、實際取水量、節水水平和退水水質狀況以及所在行業的平均用水水平、當地水資源供需狀況等進行***評估，在取水許可證屆滿前決定是否批準延續。審批機關批準延續的，應當核發新的取水許可證；不予批準延續的，應當書面說明理由。根據《中華人民共和國行政許可法》規定，對不予批準延續的，取水單位或個人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。審批機關注銷取水許可證后取水單位或個人仍然取水的，應按照《中華人民共和國水法》和《取水許可和水資源費征收管理條例》予以行政...

用水戶提交年度用水計劃后，管理機關在具體核定其用水量時，如果該用水戶近三年實際用水量接近其取水許可審批量，用水效率也達到了用水定額考核要求，目前核定其用水計劃量要小于該企業的需求量，不能滿足企業正常用水需求。這種情況下如何核批用水計劃答復內容您好！感謝您的留言。現答復如下：根據《取水許可和水資源費征收管理條例》規定，取水許可證載明的取水量是在河流、湖泊、地下水多年平均來水情況下允許的比較大取水量。水行政主管部門在制定年度取水計劃時，需考慮年度預測來水量、本區域取用水總量控制計劃、取水單位或個人報送的年度取水計劃建議等因素，綜合確定取水單位或個人的年度取水計劃，且該年度取水計劃不得超過取水許可證...

其論證的主要目的是在工程已確定的取水水源、取水點選址、工程取、用、退水方案的基礎上，分析研究本項目所在地區的水資源狀況，取用水合理性，取水水量及水質可靠性、合理性，取退水影響等方面，通過分析計算，以合理利用、高效配置區域水資源，避免浪費，落實***、水利部關于實施**嚴格的水資源管理制度，以水資源可持續開發利用支撐社會經濟可持續發展為目標進行工程可行性、合理性等綜合評價，供項目所在區域水行政主管部門進行取水許可審批時決策參考。水資源論證應構建水資源-能源-糧食紐帶關系模型，評估協同發展閾值。南充工廠水資源論證評估報告會同有關部門對各地區水資源開發利用、節約保護主要指標的落實情況進行考核；國家發...

建立用水統計制度。各級統計主管部門應把用水統計納人統計系列。各級水行政主管部門應協同統計主管部門做好本轄區各行業的用水統計工作。取水、用水設施都要安裝計量設施。計量設施必須符合國家技術標準。用水單位應當加強用水計量管理，健全用水統計基礎資料，按期上報。發布節水技術改造投資導向目錄，用以推動用水器具生產企業及現有高耗水行業的節水技術改造。強化用水節水設施和節水器具、設備生產質量的監管，實行節水產品標識制度。對工農業節水設備和生活節水產品推行節水標簽，對產品實行認證，銷售實行市場準入，清理整頓節水設備、器具的生產及疏通市場，擴大節水產品的市場份額。有關部門要根據當地水資源條件和經濟發展水平，制定有...

1.需水預測的合理性問題需水預測一般有兩種方式:一種是總量方式，一種是增量方式，分別計算存量需水和新增需水，二者之和即為總需水量。規劃水平年需水量＝現狀年需水量－節水潛力＋規劃新增需水量推薦采用增量方式進行城市與區域的需水預測，可用總量方式復核。2.規劃區域其他區域共用水源的問題很多規劃區的供水都依托于所在行政區的供水系統，與規劃區外的其他區域共用一個或多個取水水源。在這種情形下，規劃區的水資源配置方案應服從區域整體的水資源配置格局。3.規劃區退水與其他區域退水的積累影響問題規劃區的退水水域往往需要接納除規劃區外其他水域的退水，即規劃區和其他水域的退水排入同一水功能區。當規劃退水方案不能滿足水...

規劃分析規劃分析是對城市規劃的介紹和分析，重點介紹城市規劃中與需水預測有關的經濟社會發展指標以及規劃提出對水資源的需求，如用水規模、取水水源、供水與退水方案等；還應分析規劃與主體功能區劃、土地利用規劃、水資源有關規劃等上層規劃的相符性，分析規劃與區域內其他現行或已批復同層級規劃在水資源方面的協調性。2.水資源開發利用現狀分析收集整理與城市規劃相關的基礎資料，分析城市水資源狀況、水資源開發利用情況、水功能區水質現狀及達標情況；分析區域水資源開發利用潛力及存在的主要問題等；根據城市所在行政區的用水總量控制、用水效率控制和水功能區限制納污等管理要求，說明城市**嚴格水資源管理“三條紅線”指標的落實情...

依據《建設項目水資源論證管理辦法》、《取水許可管理辦法》等有關規定：對于直接從江河、湖泊或地下取水并需申請取水許可證的新建、改建、擴建的建設項目，建設項目業主單位應當按照規定進行建設項目水資源論證，編制建設項目水資源論證報告書。建設項目取水量較少且對周邊影響較小的，可不編制建設項目水資源論證報告書，但應當填寫建設項目水資源論證表。我國各地水情、區情各異，項目取用水類型多，難以制定統一的標準。近年來，各省（自治區、直轄市）人民**水行政主管部門相繼進行探索，出臺了相關規定。目前，水利部水資源司已組織有關單位在總結各地實踐經驗基礎上，提出建設項目水資源論證報告表（式樣）和分類管理要求，并征求各流域...

咨詢內容農村集體組織農業灌溉辦理取水許可手續是否需要編制水資源論證報告？農村飲水工程取水是否需要編制水資源論證報告？答復內容您好！感謝您的留言。現答復如下：根據《取水許可和水資源費征收管理條例》規定，農村集體經濟組織、農村飲水工程管理單位利用取水工程或設施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的，不論是用于農業灌溉還是人畜飲水，均應依法申請辦理取水許可，提交包括水資源論證報告書（表）在內的申請材料。有關水資源論證報告書（表）分類管理要求，暫按取水口所在省（區）水行政主管部門有關規定執行。高校校區擴建開展水資源論證，可科學規劃用水系統，滿足師生教學和生活需求。達州水庫水資源論證收費一、關于利用深井進...

關于水環境治理根據《水利部職能設置、內設機構和人員編制規定》，水利部“指導水資源保護工作”“指導河湖水生態保護與修復工作”。水資源、水環境、水生態的工作相互作用、相輔相成，不能對水環境治理與水資源保護、河湖水生態保護進行簡單分割。因此，水利部門應當參與涉及流域水環境綜合治理、水環境保護、水污染防治等環境治理工作，與生態環境主管部門共同做好相關工作。三、關于飲用水水源地在飲用水水源地管理方面，水利部承擔“指導飲用水水源保護有關工作”職責。目前，水利部門主要從水量、水質、監控、管理4個方面，推動飲用水水源地安全保障達標建設工作，并與原環保部聯合開展了全國集中式飲用水水源地環境保護專項行動，共同做好...

需水預測及合理性分析需水預測是采用適宜的方法預測城市規劃水平年的需水量，或對規劃提出的需水量和用水水平進行復核，從用水總量和用水效率控制指標符合性、用水水平的可達性和先進性、需水結構及變化趨勢等方面分析需水預測成果的合理性，確定城市未來合理的需水規模。4.水資源配置方案論證根據國家水資源管理政策、流域（區域）水資源綜合規劃確定的水資源配置格局和區域水資源開發利用狀況，明確城市取水水源的配置原則，按照不同水源、不同供水工程工況、不同來水條件，在分析論證規劃水平年不同水源新增取水量的可行性以及可供水量的可靠性基礎上，經過科學比選，提出城市的水資源配置方案。水資源論證需建立區域用水效率評估指標體系，...

什么是水資源論證？水資源論證是根據國家相關政策、國家以及當地水利水電發展規劃、水功能區管理要求，采用水文比擬法對已有的數據進行年徑流計算、設計徑流月分配等，對建設項目取用水的合理性、可靠性與可行性，取水與退水對周邊水資源狀況及其它取水戶的影響進行分析論證。2、為什么要進行水資源論證？《建設項目水資源論證管理辦法》(水利部第15號令)第二條明確指出:對于直接從江河、湖泊或地下取水并需申請取水許可證的新建、改建、擴建的建設項目，建設項目業主單位應當按照本辦法的規定進行水資源論證，編制建設建設項目水資源論證報告書。水資源論證需建立區域用水總量控制紅線，與生態保護紅線協同管控。廣安自來水廠水資源論證評...

根據《中華人民共和國水法》、《四川省〈中華人民共和國水法〉實施辦法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》、《建設項目水資源論證管理辦法》等法律法規，水資源論證的目的是根據水資源論證相關法律法規、國家標準及行業規范，分析建設項目所在流域水資源時空分布特征，水資源配置、水環境及水生態現狀，研究保障建設項目所在區域水資源的合理配置和生態環境的可持續發展、滿足當地社會經濟發展對水資源配置的新要求，支撐區域生態環境和促進當地社會經濟可持續發展的方案，為建設項目取水許可審批提供技術支撐和服務。污水處理廠擴建進行水資源論證，能確定合理處理規模，提升污水處理和水資源回用能力。巴中取水水資源論證評估報告(3)取...

根據《取水許可和水資源費征收管理條例》（***第460號令）規定，審批機關應根據《取水許可和水資源費征收管理條例》（***第460號令）規定，對取水單位或個人原批準的取水量、實際取水量、節水水平和退水水質狀況以及所在行業的平均用水水平、當地水資源供需狀況等進行***評估，在取水許可證屆滿前決定是否批準延續。請問，這個***評估，是要求取水單位做延續評估報告書，原審批機關對報告書進行評估，還是審批機關在取水單位提出延續申請后，由審批機關自行對取水單位做出的評估？答復內容您好！感謝您的留言。現答復如下：根據《取水許可和水資源費征收管理條例》《取水許可管理辦法》有關規定，取水單位或者個人向原取水審批...

您好！請問國際河流是具體怎么界定的？國際河流的一級、二級、三級支流算國際河流范疇嗎？答復內容您好！感謝您的留言。現答復如下：按照傳統定義，凡流經或分隔兩個和兩個以上國家的河流統稱為國際河流（或跨界河流），它包括涉及不同國家同一水道中相互關聯的河流、湖泊、含水層、冰川、蓄水池和運河。但各國、國際組織、有關學術界對于超越一國邊界的淡水的表述多種多樣，主要有：國際水道、國際流域、國際淡水、國際湖泊、國際非海洋水域、跨國河流、越境水、跨界水道、跨界水體、跨界水域、跨界地下水、跨界含水層、邊界河流、邊界水、共享河流、共享水道、共享水資源等等。這些表述大多是對某些具體的河流湖泊或水體在條約、文件文本中的描...

農村供水水價要納入各級物價主管部門管理范圍治理核定到農戶的**終水價，實行按用水量計量水費。超定額用水實行累進加價，對于浪費水資源行為，要按照水資源浪費的數量實行懲罰性水價。建立健全水資源費征收政策和辦法。加大水資源費征收力度，逐步提高征收標準。用經濟手段制約用戶隨意打井取水和濫用水資源。實行地區差價的水價和水資源費政策。缺水地區的水價和水資源費應當高于其它地區。通過試點，逐步開放水市場。取用水單位，在核定指標范圍節約的水量，其指標（含供水系統或取水指標）仍歸該取用水單位，經批準后可優先用于本單位擴大生產使用，也可以實行有償轉讓。化工企業開展水資源論證，能確定合理用水量和排水標準，推動行業綠色...